中共余庆县委书记谭诤
余庆从上世纪50年代就开始推广茶叶种植，但受各种因素的影响，相较于省内其他产茶大县（如：花溪、都匀、湄潭、凤冈等），无论是从规模上还是产值上都有不小的差距。目前，全县有茶园面积18.2万亩，其中苦丁茶4万亩，年产量5036吨，产值3.5亿元。2015年以来，我县以“余庆茶·干净茶”的发展思路统领全域茶产业发展，打生态牌、走绿色路，将“让天下人喝上干净茶”作为余庆茶产业发展矢志不渝的追求，取得了一定成效。“余庆苦丁茶”曾获第31届巴拿马国际博览会金奖，“凤香苑翠芽”曾获中国名优茶金奖，“飞龙湖白茶”荣获“中茶杯”金奖等。
一、对余庆发展“干净茶”的新认识
十九大报告中指出，中国特色社会主义进入了新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。针对余庆的一产而言，不平衡不充分的问题主要是传统发展模式下形成的供给结构已不能适应市场需求变化，有产量、缺品质，有产品、缺品牌成为目前大多农业企业的共性问题，也是余庆茶产业的硬伤。当前，消费者需求不再是简单的“有没有”的问题，而是需求健康、绿色、生态、有机的产品，推行“余庆茶·干净茶”发展理念，能适应消费需求的新变化、新趋势，带动新投资、培育新产业、形成新动能，打破余庆茶产业规模不大、品牌不响、产品附加值不高等桎梏和瓶颈。
近年来，我县紧紧围绕“先抓质再抓量”的发展思路不动摇，将现有的茶园、茶企、茶农管起来、指导好，实践探索出一套种植和生产的标准体系，真正让“干净”二字深入一线、深入企业、深入人心。。一是严格茶园管理，建立农业投入品台账和生产管理台账，实行农药经营许可登记备案和高毒农药定点经营、实名购买等制度，严把农药和化肥投入关；采用农业防治、物理防治、生物防治等综合防治技术，推广应用病虫害绿色防控技术，从源头上杜绝污染。二是严格茶叶加工，在采摘和运输过程中，对工人进行严格要求、对用具制定了统一标准，以免茶青受到污染或受闷变质；在加工环节严控进入关，一律拒收检测农残超标的茶叶，并改造升级加工车间，推行标准化、现代化加工，避免二次污染。三是严格质量溯源，茶园实行24小时远程监控，实时记录余庆“干净茶”从萌发到生长，从茶园到茶杯的全过程；为茶叶办理“身份证”，实现茶产品“生产有记录，信息可查询，流向可追踪，责任可追究，产品可召回”追溯体系，保障“舌尖上的安全”。通过近几年的实践与探索，余庆“干净茶”做出了品质、干出了成效，在2016-2017年度抽检的66个送欧陆分析检测的茶样中，有96.97%的茶样达到了欧盟477项检测标准，“干净茶”已成为余庆茶叶的名片，得到业界的广泛认可和关注。
二、对余庆发展“干净茶”的新思考
余庆的苦丁茶是继“贵州茅台酒”之后全省第二个获国家地理标志产品保护的地方产品及证明商标，享有“绿色金子”的美誉。但是这些年却没有把这块招牌用好、打响。对比茅台酒，苦丁茶与其有很多共同点，一样的不可复制，一样的品质独佳，一样的供不应求，在2017年全国茶叶区域公用品牌价值评估中，余庆苦丁茶品牌价值为4.26亿元人民币，虽取得了一些成绩，但是仍然存在一些亟待解决的问题，主要是品牌不响、营销不畅、市场份额小等，我县下一步将以问题为导向，通过三个坚持，着力解决制约“余庆茶·干净茶”发展的重难点问题。
一是针对品牌不响的制约，坚持围绕“余庆茶·干净茶”发展思路不动摇。充分利用“余庆苦丁茶国家地理保护标志”这块金字招牌，变“五指用力”为“重拳出击”，推出“余庆茶·干净茶”发展理念，建立由“政府主导、部门运作、企业参与”的品牌推荐机制，改变过去因品牌建设投入分散，在外缺乏知名度和影响力的问题。深入挖掘茶产业文化，在抓品牌打造的同时，抓好企业文化建设，突出特色、突出品味，突出高、中、低三个系列产品的设计，做高品质茶、推高价位茶、产高口碑茶，力争在全省、全国乃至全世界的茶叶品牌之中抢占一席之地，着力提升品牌影响力。
二是针对营销不畅的制约，坚持实施“一进二出”营销策略不动摇。解决过去因销售渠道单一，茶产品卖不出好价钱，影响茶农和茶企自我发展、自我壮大积极性的问题。下一步，我县将全面实施“一进二出”营销策略，紧盯批发市场、连锁专卖店和网购平台三大茶叶销售渠道，走好线上、线下和海外三条销售路径，积极举办和组织参加茶叶展销、评审等茶事活动，加大批发市场建设，大力支持在大中城市开设专营店、连锁店，推动“余茶进城”；以大数据为引领，加快农村电商发展，依托互联网、物联网，积极在天猫、京东、淘宝开设网络商铺，推动“余茶出山”；充分利用创建国家级出口茶叶质量安全示范区、整体推进欧标茶园基地建设的契机，加强出口市场共建和资源共享，大力发展出口备案茶叶企业，推动“余茶出海”。通过“一进二出”，让“余庆茶·干净茶”销得更远、销得更广、卖出高价，打通销售大通道。
三是针对市场份额小的制约，坚持实施“提量增产”七年计划不动摇。剖析所占市场份额小的原因，主要有两个方面。一方面是因为茶园面积小，形不成规模；另一方面是因为管理粗放，盛产期茶园不多，利用率不高。实施“提量增产”七年计划，一方面制定“63111”农业产业发展规划，通过升级改造现有茶园，标准化建设新茶园，到2025年力争打造获得绿色、有机认证的“欧标”茶园30万亩；另一方面强化对茶农、企业的培训和指导，改变过去只做春茶的现状，做好夏茶和秋茶产品；出台优惠政策鼓励企业自主创新，招引人才、技术研发等，逐步开发以茶为基础的新业态。
三、余庆发展“干净茶”的新征程
在党十九大报告中提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针的乡村振兴战略，其中“产业兴旺”是关键。而茶产业作为一项风险小、见效快、能持续的富民产业，是实施乡村振兴战略的有效载体，做强做大茶产业，对余庆而言能够助推乡村振兴战略迅速落地生根、开花结果。
立足于余庆，做大做强茶产业，首先要突出党建的引领作用，将支部建在企业，把党小组建在产业链上，突出党建引领、示范带动，推行“党建+金融”模式，培育造就一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，探索将产业发展与社会治理、精神文明创建等有机结合以来，在产业兴旺、生活富裕的基础上，推行“企业联村”行动，通过结对帮扶和公益事业让社会治理好起来，精神文明提升起来。其次要突出科技的支撑作用，有计划地开展茶产业招商引资工作，招引有技术、有资金、有特色的企业进驻余庆，鼓励支持本地企业与科研机构、大学院校对接，与国内外知名企业联营，引进新技术、新工艺、新设备，扩大茶类生产，研发茶食品、饮品、用品、药品、化工产品等多元化产品，延伸产业链条，提升产品竞争力和附加值。着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善对茶产业的支持保护制度，用市场运作来调整茶叶品种的适度规模种植和茶叶产品的错位发展。再次要突出“茶产业+”的联动作用，深入挖掘茶产业的休闲功能，组织开展采茶节、评茶会等特色活动，支持龙头企业建设集观光、采茶、制茶、品茶、购茶和观茶艺为一体的茶文化特色观光园、体验园、耕种园、游乐园。将产业发展与茶旅一体、乡村旅游、休闲养生等同谋划、同统筹，以茶促旅、以旅推茶、以需带产，促进一二三产有机融合，逐步拓展全县“茶产业+”的广度和深度。最后要突出“龙头”的带动作用，按“引外龙、扶强龙、育新龙”的发展思路，鼓励茶叶企业通过联合、转让、股份合作、并购重组等方式实现抱团发展。出台一系列奖励与扶持政策，充分用好、用活茶叶“子基金”，将有基础、有实力、有底蕴的茶叶企业先扶持起来，再通过强帮弱、强扶弱，推动全县茶产业通过后发赶超，实现转型跨越。
深冬埋希望，来年迎新春。找准着力点是对发展“干净茶”的新认识；破解三个制约是对发展“干净茶”的新思考；助推乡村振兴战略落地生根是发展“干净茶”的新征程。立足于新，迎新时代、担新使命，善走别人没有走过的新路，大力弘扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神，牢记嘱托、感恩奋进，誓在浩浩荡荡的发展潮流之中趟出一条适合于、有利于、普惠于余庆的“干净茶”发展之路。
