为推进“两茶一苗”农业主导产业建设，充分调动社会各界力量积极参与农业产业建设，形成“大户影响干部，干部带领群众，全民积极参与”的发展格局，上犹县鼓励干部积极带头参与“两茶一苗”建设。县委、政府制定了《关于鼓励干部带头参与“两茶一苗”产业建设的实施办法》，《办法》对每个科级以上干部、单位主要负责人，机关单位下达了指令性计划，鼓励一般干职工积极参与，并将干部参与“两茶一苗”产业建设工作纳入年度绩效考评内容。
干部在不影响正常工作的前提下，充分利用摞荒地、半闲置土地、火烧迹地规模发展“两茶一苗”产业基地，对发展面积达到100亩以上的可享受1-2个月带薪假。同时对新建产业基地给予一次性300-600元/亩的资金补助，在2012-2016年期间利用摞荒地、半闲置土地新发展桂花苗木和茶叶产业，抚育管理到位，给予200元/亩（补助3年）的资金补助；对获得国家级、省级农业龙头企业的给予5-20万元的奖励；对规模经营的大户和加工企业优先提供小额贷款和财政贴息贷款。
《办法》的出台搅动了全县干群的发展热情，目前不少干部都下到乡村，考察发展地块，并积极与农户协调土地流转事宜，为产业发展筹备用地。
