在面对茶业美好前景的同时，中华全国供销合作总社杭州茶叶研究院院长张士康指出，目前茶业界面临两个困境：产能过剩和功能浪费。他提出了解决思路：首先，对茶业进行传统茶业和现代茶业的概念区分；其次，提出“全价利用，跨界开发”的理念；再次，进行茶业发展的有效路径探索。同时还提出三个层面的思路，即平台构建、商业模式构建及标准层面的突破。
传统与现代，基础与突破
中国的茶产业存在两种形态：传统茶业和现代茶业。传统茶业是指以茶树的芽、叶、嫩梢等组织器官为原料，经特定加工工艺加工而成的、可用于人类以冲泡方式饮用的原茶产品，以及与之相关的产业运营活动的统称。是一种基于物质文化、制度文化、精神文化层面的生活方式和态度。
现代茶业对应于传统茶业，是指以茶树鲜叶、茶花、茶果、成品茶、半成品茶或是茶叶加工副产品等为原（辅）料，利用现代技术和工艺生产的食品、保健品、药品、日用品、建筑材料等非原茶形态的新型衍生产品，以及与之相关的产业运营活动的统称，是现代分离、纯化及重组等技术集成应用的产物，是茶业向现代化发展的重要优化突破方向。
综合说来，传统茶业是现代茶业发展的基础，现代茶业则是传统茶业的突破和发展归宿。中国茶产业面临的现实困境有两方面：
一是产能过剩。近十年来，茶园面积每年新增100万亩，产量每年新增10万吨；出口滞增明显、出口产品结构难以突破，扩大内需刺激行动效果也已出现阶段性滞缓。
二是功能浪费。茶叶只有30%的鲜叶采摘利用，70%在树上自生自灭。成品茶只有30%水溶性成分冲泡饮用，70%的水不溶性成分被废弃。因此，传统饮茶方式只有9%的茶叶功能成分被人类所利用，而91%被浪费。这使全价利用茶资源成为必要，而膜分离、超微粉、超临界萃取、改性技术、分离重组等相关科学技术的产业应用使全价利用茶资源成为可能。
“全价利用，跨界开发”
张士康提出，解决茶业两大困境的思路是：茶产业发展的基础在传统，突破在现代。
中茶院为此倡导传统茶业要从茶园基地建设开始，推进从茶园基地GAP（良好农业规范）建设——加工制造环节GMP（良好作业规范）建设——MC（营销渠道）建设的优化发展路径，同时应用现代技术将茶叶进行综合利用和深度开发，从根本上解决产能过剩问题。
全价利用是现代茶业优化发展的有效路径之一，是一门新兴学科，它是以茶树（含茶树根、茎、叶、花、果等）为基本原料，以现代科技手段，对其内含物（主要功能性成分）进行全方位利用和开发，最大限度地发挥茶的消费价值。
一是关注交叉学科的技术进步，利用相关学科的科学成就；二是要跳出茶叶研究茶叶，拓展茶产物的应用领域；三是变“加工”茶叶为“制造”茶叶，设计茶叶特征功能模块，制造个性化的终端产品。
为此，中茶院成立了工艺装备研究所、生化技术研究所和食品技术研究所，将“全价利用、跨界开发”的理念落到实处。优质大宗茶是未来茶产业的主要发展方向，采取智能化、规模化的技术操作也是趋势所在；茶资源深加工阶段的分离、提取等工艺方面，也需要进一步提升和优化；在做好传统茶叶科技研发工作的同时，将茶资源作为天然的食品抗氧化剂（如茶多酚）、天然的食品风味改良剂（如氨基酸）和天然的食品功能助推剂（茶蛋白、膳食纤维等）进行研发，用于乳品、酒类、烘焙食品以及面制品等行业，以此促进茶与食品业的融合发展。
由此，中茶院提出并上升为中国茶产业发展战略层面的茶资源“全价利用、跨界开发”理念基本形成。
张士康还举例说，在茶资源深加工阶段，以往深加工之后的茶渣被称为“废弃物”，弃之不用，造成浪费。现在，一方面是观念的转变，茶渣作为深加工后的副产物，可以再利用，不再是传统意义上的“废弃物”了；另一方面，通过技术的研发和创新，将副产物制作成食用菌培养菌孢及高蛋白昆虫培养饲料，可以进一步的深度开发利用。
今后，中茶院的研发工作将继续围绕传统茶业和现代茶业两方面来开展。在传统茶业上，进一步对茶叶加工工艺和装备进行研发，尤其是茶叶标准化、自动化、智能化加工装备的研制；在现代茶业上，继续改进和提高茶叶营养和功能成分的提取、分离和纯化技术；同时以市场为导向，将茶资源开发广泛应用于食品、日化、医药等领域。中茶院目前正在筹备建立医药原料研究所，在茶叶的医药及保健品开发利用方面进行深度探索，将茶业这一传统农业引导发展成现代高新技术产业，并向现代健康产业跨步前进。
发展路径探索的三个层面思路
茶产业发展路径探索实现途径包括但不局限于：茶园功能从单一加工原料向生产、生态、生活多元化转变；茶叶消费形态从传统的饮茶向吃茶、用茶转变；茶叶加工方式从粗放向精细化、规模化、标准化转变；茶业效益产出模式从数量增长型向质量效益型转变；茶业驱动力从单体向由第三产业带动第一、二产业联动转变。
针对具体实施方案，张士康还提出三个层面的思路，即平台构建、商业模式构建及标准层面的突破。
一、平台的构建。中华茶业高科技园规划方案中提出“茶业社区”的概念，旨在打造以茶科技为魂，产品研发、制造贸易、文化创意、休闲养生为干，融产品研发、生产、加工、销售，文化创意、旅游休闲为一体的综合性茶业高科技产业园区。“茶业社区”也可以作为一个品质生活和国学传播的最佳载体，兼具生态、健康、养生的功能，居民既是茶叶消费者，也是品质生活、休闲生活方式的追求者，同时还可以将社区打造成为国内高端的养老社区。
中国首个“国际慢城”江苏南京高淳县桠溪镇
如今国内各地也在纷纷摸索建立有主题生活方式的社区平台，比如中国首个“国际慢城”，坐落于江苏南京高淳县桠溪镇，“慢城”是指建立一种放慢节奏的城市形态，追求绿色的生活方式，反污染，反噪音，支持都市绿化，支持传统手工方法作业，不设快餐区和大型超市等。慢城不是世外桃源，却代表了一种生活态度和节奏。
二、商业模式的构建。立顿提出“好茶是设计出来的”，国内的行业观点一直是“好茶是种出来的”，张士康提出“好茶从种植开始”，品种、工艺、营销是好茶必备的三个要素，缺一不可。
茶资源的全价利用和跨界开发，不仅仅局限在品种和工艺方面的技术创新，还需要结合市场需求。在文化传播方面，通过多种媒体渠道，多种传播方式，创造理性和谐的茶文化氛围；在市场运作方面，探索实体店铺与虚拟网店结合，线上产品与线下活动结合等多种销售模式。
三、标准层面的突破。中国目前的茶类繁多，由于新工艺的创新，以及部分茶类传统手工艺的重现，中茶院希望在茶叶标准方面进一步完善和修订，同时在茶叶的品牌、品类和替代性方面能有新的突破。
