标准规范:中国名茶团体标准现状分析与发展思考

近年来,国家高度重视标准化工作的系统、协调、创新、高效发展。2015年,国务院发布《深化标准化工作改革方案》(国发[2015]13号),将政府单一供给的标准体系转变为政府主导(国家标准、行业标准、地方标准)与市场自主制定(团体标准、企业标准)相结合的新型标准体系,同时强调要培育发展团体标准。为了规范、加快团体标准发展,国家质量监督检验检疫总局(现为国家市场监督管理总局)、国家标准化管理委员会发布《关于培育和发展团体标准的指导意见》(国质检标联[2016]109 号),并发布《团体标准化 第1部分:良好行为指南》(GB/T 20004.1—2016)指导团体标准研制工作。

团体标准作为重要的市场自主制定标准,在标准体系中具有重要地位,其贴近市场需求、灵活性更高、代表着产业标准化管理水平,可通过分析茶叶团体标准发现我国茶产业标准化管理亮点及不足,对我国制定茶产业标准化发展规划具有参考价值。同时,团体标准也是社会团体提高会员自律性、创新性和凝聚力的重要抓手,文章拟通过对中国名茶团体标准的研究来激发更多社会团体了解标准、学习标准、运用标准,研究会员需求、行业技术、市场发展,提高茶行业社会团体活力,以期推进茶产业发展。

中国名茶评选活动比较多,评选出来的茶叶品种也是各有特色。最早的评选是“巴拿马万国博览会”(1915年)上评比出的十大名茶:西湖龙井、碧螺春、信阳毛尖、君山银针、黄山毛峰、武夷岩茶、祁门红茶、都匀毛尖、铁观音、六安瓜片。这些名茶涉及绿茶、红茶、乌龙茶等主要茶类,产地覆盖浙江、安徽、福建、江苏、贵州、河南等名优茶核心产区,在中国茶产业中具有一定代表性,至今依然是茶中珍品,在国际上享有很高的声誉。文章所述十大名茶以此为依据。

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数据来源与处理方法

1、标准检索及信息梳理方法

在全国团体标准信息平台(www.ttbz.org.cn),以西湖龙井、碧螺春、信阳毛尖、君山银针、黄山毛峰、武夷岩茶、祁门红茶(祁红)、都匀毛尖、铁观音、六安瓜片为检索词,分别检索现有团体标准(发布时间截至2023年1月15日)。在全国标准信息公共服务平台(https://std.samr.gov.cn)及十大名茶产销售地区市场监督管理局官网分别检索十大名茶相关国家标准、行业标准、地方标准(发布时间截至2023年1月15日),提取标准编号、标准名称、团体名称、首次发布时间、状态、范围、主要技术内容等信息。

按内容及功能进行分类,标准可分为产品标准、过程标准、服务标准。按标准交叉重复情况,分为交叉重复标准、未交叉重复标准,标准交叉重复率=交叉重复标准数量/标准总数×100%。

2、数据分析方法

计算现有团体标准不同类别分布、不同层级分布、标准老化率、标准交叉重复率,分析名茶团体标准层级架构、不同类别分布、标准老化程度及交叉重复情况,现有团体标准与国家标准、行业标准、地方标准协调配套情况,茶园管理、鲜叶采摘、加工、包装、保存、运输、销售、冲泡、售后全产业链的团体标准覆盖情况。

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团体标准概况

1、数量统计

截至2023年1月15日,我国共有10家社会团体发布这十大名茶相关团体标准16项,10家社会团体均公开了团体标准名称、编号、主要技术内容等信息,10项团体标准公开了标准全文,6项未公开标准全文、只公开了主要技术内容。团体标准数量依次为信阳毛尖5项、武夷岩茶4项、铁观音3项、祁门红茶2项、西湖龙井1项、君山银针1项,碧螺春、黄山毛峰、都匀毛尖、六安瓜片没有发布团体标准,团体标准名录见表1。

2、类别分布

西湖龙井、君山银针、祁门红茶仅制定了产品标准。信阳毛尖标准涉及感官评价、鲜叶要求、生产场所要求、风味挥发物测定、技术标准体系等产品、过程、服务标准,武夷岩茶标准涉及产品、冲泡品鉴茶具、泡煮与品鉴方法等产品、服务标准,铁观音标准涉及产品、加工等产品、过程标准。经统计,十大名茶团体标准中,产品标准9项、过程标准3项、服务标准4项。

3、标准交叉重复率

现有团体标准之间没有交叉重复的情况。除信阳毛尖现有5项团体标准外,其他9大名茶只有11项团体标准,均处于起步研究阶段,没有出现主要技术内容交叉重复的情况。

4、产业链覆盖情况

名茶从生产到品鉴,包括茶园管理、鲜叶采摘、加工、检验、包装、保存、运输、销售、冲泡、售后等过程,可分为种植环节、加工环节、检测环节、流通环节、品饮消费环节。其中,4项涉及加工环节、9项涉及检测环节、1项涉及流通环节、2项涉及品饮消费环节,没有团体标准涉及种植环节。

5、与其他标准关联情况

与其他标准协调配套。以西湖龙井、碧螺春、信阳毛尖、君山银针、黄山毛峰、武夷岩茶、祁门红茶(祁红)、都匀毛尖、铁观音、六安瓜片为检索词,检索到历年发布十大名茶国家标准、行业标准、地方标准共39项(不含茶叶通用标准),对现有标准主要技术内容进行比对,发现现有团体标准与国家标准、行业标准、地方标准互相补充、协调配套,没有冲突的情况。国家标准、行业标准、地方标准名录见表2。

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十大名茶团体标准现状分析

1、各层级标准协调互补、产品标准齐全

总体来看,这十大名茶现有各层级标准之间无交叉,相互协调、补充,产品标准齐全,比如西湖龙井产品有行业标准《西湖龙井茶》(GH/T 1115—2015),杭州市西湖龙井茶管理协会根据团体会员实际情况制定团体标准《西湖龙井茶》(T/XHLJ 001—2021),团体标准中茶叶水浸出物指标要求提高0.5%,删除产品等级中的最低等级(三级)并增加了感官品质参考量化指标,提高了产品感官品质要求并增加了数字化感官评价方式。

2、产业链重点环节标准覆盖不全

碧螺春、黄山毛峰、都匀毛尖、六安瓜片没有公开发布的团体标准;西湖龙井、君山银针、祁门红茶仅制定了检验标准(含产品标准及相关检验方法标准);铁观音制定了检验、加工标准;武夷岩茶制定了检验、贮存、冲泡标准;信阳毛尖制定了鲜叶采摘、检验、加工标准;结合各名茶已有国家标准、行业标准、地方标准情况来看,这十大名茶种植环节、加工环节、流通环节、消费环节标准依然覆盖不全,需要尽快研制各环节相应标准,做到环环有标准。

3、团体标准质量参差不齐

查看公开的团体标准文本,1项标准没有中国标准分类号,不利于标准检索、管理、利用,也不利于后期标准文献的协调统一和标准文献的交流与推广;1项2022年发布的标准未按最新的标准文件起草规则进行编写(按GB/T 1.1—2009编写,最新版为GB/T 1.1—2020);7项标准内容出现范围与后文不对应、字体字号不规范、缺少终结线等编写不规范问题;标准编写质量需要提高。

4、缺少团体标准顶层分析和规划

现有的16项十大名茶团体标准中,仅信阳毛尖发布了《信阳毛尖茶技术标准体系》(T/XYTA 0005—2022)并按种植环节、加工环节、检测环节、流通环节、消费环节规划、整理了标准架构图及标准明细表(国家标准、地方标准及团体标准),其他名茶均没有针对性的标准顶层架构分析及规划。

5、社会团体研制团体标准活跃度不高

据统计,中华人民共和国民政部登记注册的茶业社会团体共计1372家,在全国团体标准信息平台注册的茶业社会团体208家,仅占全国茶行业团体的15.16%。在全国团体标准信息平台上检索到这十大名茶相关社会团体10家,共发布团体标准16项,相比其他材料试验、工程建设、工业品贸易、科技促进等产业,名茶社会团体平均发布的团体标准数量较少。

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发展建议

1、做好顶层规划、完善标准体系

对现有标准进行全面的梳理、分析,完善标准体系。对不同名茶品种所需的成品茶、种植、茶树种苗繁育、病虫害防治、产地环境、茶树养护、鲜叶采摘、加工技术、厂区环境及设备操作、茶青市场管理(含地理标志使用)、销售管理、感官评审、冲泡品饮、茶艺茶技培训等标准进行研究。社会团体应根据自身标准研制范围及技术能力,配合国家标准、行业标准、地方标准等政府主导制定标准,争取研制出更适用、更先进、更细致的团体标准。

2、强化标准宣传与互认、激发更多社会团体活力

社会团体具有自律、服务、整合、协调的社会功能,特别是在与行政机构全面脱钩后,提高社会团体运作能力更加重要,标准可作为社会团体发挥社会功能、实现自我增能的重要抓手。加大标准化宣传与培训,对内以牵头起草单位为骨干,吸纳其他团体成员参与标准编写、讨论、执行工作,提高团体内会员参与度。对外加大标准公开及交流力度,联动全国同行或相关行业商协会、加强标准互认,减少不必要的标准交叉、共同推进名茶先进标准的实施及推广。

3、规范标准化活动、提高标准文本规范性

社会团体可通过与专业标准化咨询机构合作、组织标准化培训、招聘标准化人才等方式提升自身标准化能力,打造精通专业、熟悉标准化工作的复合型人才队伍。严格按照《标准化法》《标准化法实施条例》《团体标准管理规定》《标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则》(GB/T 1.1—2020)《市场监管总局办公厅关于印发团体标准、企业标准随机抽查工作指引》(市监标创[2019]1104号)等文件及不同地区、不同社会团体的特色要求规范标准研制过程、提高标准文本规范性。

作者简介:

左俊英

本科毕业于安徽科技学院食品质量与安全专业,研究生毕业于扬州大学营养与食品卫生学专业,现就职于安徽省中智科标准化研究院有限公司,标准化工程师,主要从事标准化管理、质量提升咨询工作。

来源:中国茶叶加工

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