近日，国家市场监督管理总局发布了《茶叶包装产品质量国家监督抽查实施细则》。实施细则明确了直接接触茶叶的塑料包装、纸包装、金属包装的检验项目和检验方法。
据悉，2023年9月1日，《限制商品过度包装要求食品和化妆品》（GB23350-2021）强制性国家标准将正式实施。当下《茶叶包装产品质量国家监督抽查实施细则》进一步给出了判定规则和判定原则，值得行业保持高度关注。
文件原文如下：
市场监管总局关于发布茶叶包装产品质量
国家监督抽查实施细则的公告
根据《产品质量监督抽查管理暂行办法》（市场监管总局令第18号）等要求，市场监管总局组织编制了《茶叶包装产品质量国家监督抽查实施细则》（2023年版），现予以公告。各地市场监管部门在开展茶叶包装产品质量监督抽查工作时可参照执行。
市场监管总局
2023年7月3日
茶叶包装产品质量国家监督抽查实施细则
（2023年版）
1抽样方法
以随机抽样的方式在被抽样生产者的待销产品中和辅料仓库内抽取。
抽查样品基数满足抽样数量即可。
随机数一般可使用随机数表、骰子或扑克牌等方法产生。
直接接触茶叶包装产品：对于茶叶包装塑料材质膜类产品，每批次产品抽取样品2卷，将每卷膜外层除去2m，每卷膜各抽取1.0m2×2，平均分为2份，其中1份作为检验样品，1份作为备用样品；对于塑料袋类产品，每批次产品抽取2箱，每箱中各抽取30个×2，平均分为2份，其中30个×2作为检验样品，30个×2作为备用样品。
对于茶叶包装用纸产品，每批次产品抽取150张（片、只），其中100张（片、只）作为检验样品，50只作为备用样品。若产品最小销售包装为密封包装且每包数量不是50张（片、只），为避免抽样时破坏原包装，可适当调整抽样数量，保证检样不少于100张（片、只），备样不少于50张（片、只）。每批次产品抽查样品总质量应不少于300g，其中检样、备样按比例2:1抽取；对于茶叶包装用纸袋类产品，每批次产品抽取60只。其中40只作为检验样品，20只作为备用样品。（若样品过小、过大时，应调整抽样量满足总质量不少于300g，其中检样、备样按比例2:1抽取。
对于茶叶金属罐产品（有涂层），每批次抽25个，其中15个作为检验样品，10个作为备用样品；对于茶叶金属罐产品（无涂层），每批次抽10个，其中6个作为检验样品，4个作为备用样品。
以上所抽取同类样品保证同一批次，同一规格型号。
除以上抽样要求外，在茶叶成品库抽取茶叶产品对是否涉及过度包装情况进行检查，每批次产品抽取样品2盒，其中1盒作为检查样品，1盒作为备用样品。
2检验依据
执行企业标准、团体标准、地方标准的产品，检验项目参照上述内容执行。
3判定规则
3.1依据标准
GB4806.7—2016食品安全国家标准食品接触用塑料材料及制品
GB4806.8—2016食品安全国家标准食品接触用纸和纸板材料及制品
GB4806.8—2022食品安全国家标准食品接触用纸和纸板材料及制品
GB4806.9—2016食品安全国家标准食品接触用金属材料及制品
GB4806.10—2016食品安全国家标准食品接触用涂料及涂层
现行有效的企业标准、团体标准、地方标准及产品明示质量要求
3.2判定原则
经检验，检验项目全部合格，判定为被抽查产品所检项目未发现不合格；检验项目中任一项或一项以上不合格，判定为被抽查产品不合格。
若被检产品明示的质量要求高于本细则中检验项目依据的标准要求时，应按被检产品明示的质量要求判定。
若被检产品明示的质量要求低于本细则中检验项目依据的强制性标准要求时，应按照强制性标准要求判定。
若被检产品明示的质量要求低于或包含本细则中检验项目依据的推荐性标准要求时，应以被检产品明示的质量要求判定。
若被检产品明示的质量要求缺少本细则中检验项目依据的强制性标准要求时，应按照强制性标准要求判定。
依据GB4789.1—2016《食品安全国家标准食品微生物学检验总则》第7.3条规定“检验结果报告后，剩余样品和同批产品不进行微生物项目的复检”，微生物指标不合格不进行复检。
依据GB23350《限制商品过度包装要求食品和化妆品》对茶叶产品是否涉及过度包装情况进行检查，检测结果和相关证据可以作为查处茶叶过度包装的初步证据，应及时移送属地市场监管部门处理。
4附则
依据现行有效的GB23350《限制商品过度包装要求食品和化妆品》发现茶叶过度包装初步证据的，及时报送属地省级市场监管部门，同时抄报市场监管总局质量监督司。
本细则首次发布。
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