茶产业是浙江省丽水市松阳县农业主导产业、民生产业，全县40%的农民从事茶产业，收入的50%来自茶产业。目前，该县共有茶叶种植面积12.85万亩，茶产业产值占农业产值的60%。茶叶的质量安全，关乎当地经济发展“命脉”。“浙南茶叶市场是全国最大的绿茶集散地，以前市场内茶叶交易仅靠经营户手工记账，极易出现茶叶来源去向不明、责任不清等问题。”松阳县市场监管局食品生产与流通科科长范大忠说。
为保障茶叶市场健康发展，2011年，松阳县开发建设了“浙南茶叶市场茶叶质量溯源管理平台”，并发行茶叶溯源卡；2013年，针对在操作中出现的功能单一、使用率不高等问题，该县发行首张浙南茶叶市场交易联名卡，为该卡新增金融结算功能；为填补生产环节的溯源空白，2016年，松阳县进一步推出茶青溯源卡。截至目前，松阳县已累计办理茶叶、茶青“溯源卡”2.47万张，刷卡量达202.95万笔，刷卡交易额达153.19亿元。
“茶叶溯源卡主要适用于茶商，茶青溯源卡适用于茶户，‘双卡’将茶叶种植、生产加工、销售三个环节紧密联系在一起，减少了加工、流通、销售环节的‘匿名’现象，实现全程可追溯。”范大忠介绍，经营户使用“双卡”后，在“浙南茶叶市场茶叶质量溯源管理平台”中的交易历史一栏里，能清楚查看每一笔交易的时间、数量、金额和交易人的身份信息以及茶叶交易的种类、数量、价格、时间等。一旦茶叶有安全问题，监管部门可以根据茶叶的销售时间，通过溯源系统，直接找出问题茶叶的加工户、农户。
据了解，为进一步推广使用茶叶溯源“双卡”，松阳县通过广泛宣传、集体批量办卡、制定用卡奖励等措施，不断提高茶叶溯源“双卡”的知晓率、发卡率和应用率。针对茶青溯源卡使用率不高的问题，该县以松阳上安、寺口、阳溪三大茶青市场为重点推进区域，在茶青市场设置办卡中心与刷卡指导中心，引导茶农领取App手持机进行刷卡使用茶青溯源卡。同时，依托食品安全基层网络，充分发挥全县390名全科网格员作用，对各村的茶叶种植户、加工户进行摸排和宣传，不断推进茶青溯源卡的发放工作。
松阳县还组建了一支由市场监管干部、乡镇协管员、银行员工组成的队伍，对已办卡的茶农开展系统指导，并通过县内的浙南茶叶市场驻场管理，引导市场经营户规范使用茶叶溯源卡，及时解决茶商交易纠纷，提升用户对溯源卡的满意度。
今年年初疫情期间，松阳县充分借力茶叶溯源“双卡”，实现茶叶经营户、茶叶加工户、茶商的实名制和规范化管理，促进浙南茶叶市场复工复产率100%，市场“聚宝盆”的光芒再次绽放，实现“防得住疫情、闻得到茶香”。
范大忠表示，历经多年的推广应用，“双卡溯源”信息化监管系统越来越完善，松阳茶叶品质显著提升。近年来，浙南茶叶市场抽检（农残、重金属）合格率均达到99%以上。与此同时，实施溯源系统后，纠纷投诉率降低75%，买卖矛盾得到及时化解，市场管理更加规范。目前，松阳县成为浙江省首个全国绿色食品原料（茶叶）标准化生产基地，浙南茶叶市场荣获“全国诚信示范市场”称号。
来源：中国食品报
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