一、 英国茶叶进口关税及有关规定：
根据英国海关最新数据，内包装每件净重不超过3公斤的绿茶（未发酵）的进口税率为3.2％；其他绿茶（未发酵）、内包装每件净重不超过3公斤的红茶（已发酵）及半发酵茶、其他红茶（已发酵）及半发酵茶、马黛茶的进口税率均为0％。茶叶的增值税率为0％。
二、 英国对进口茶叶的检验和检疫规定：
英国对进口的茶叶要求其符合欧盟《一般食品法规》（178/2002）中的食品安全规定，即适合人类食用，并不会致病。进口的茶叶还要符合欧盟852/2004法规中的食品卫生要求。
2005年12月22日开始实施的英国《农药法》（2005 No.3286）规定了茶叶可允许的最高农药残留，各项指标请见http://www.opsi.gov.uk/si/si2005/table.htm中的列表。
英国《食品标注法规1996》对食品名称、食品成份、保存期、储藏条件、企业及生产商名称、原产地、加工工艺及使用说明等方面都有具体的食品标注规定，法规全文请见http://www.opsi.gov.uk/si/si1996/Uksi_19961499_en_1.htm。此法规的指南请见
http://www.food.gov.uk/multimedia/pdfs/Fguidnot1.pdf。
欧盟近期出台了一系列新法规，其中包括有关食品卫生的852/2004法规及关于官方饲料和食品控制的882/2004法规，欧盟有关新法规的指南请见
http://europa.eu.int/comm/food/international/trade/interpretation_imports.pdf。
欧盟882/2004法规从2006年1月开始在英国适用，英国从非欧盟国家进口来源于非动物的饲料和食品从2006年1月11日起实施新的《官方饲料和食品控制法规2006》(法规全文见
http://www.opsi.gov.uk/si/si2005/20052626.htm)。该法规在中央一级由英国环境食品与农村事务部、英国食品标准局负责执行，当地政府和港口健康部门负责在入境处或放行处、仓库或其他地点对食品的检查。有关部门对进口的茶叶进行化学分析或微生物检查时，进口商可以要求得到一份样品自己进行分析，必要时进行辩护。如双方对检验结果有争议，另一份参考样品将送往国家级实验室进行分析。进口的茶叶如被认定违反了相关法律，进口商将得到正式通知，执法机关有权命令将货物销毁、或在60天内遣送出欧盟，逾期将被销毁。进口商将承担相关的货物扣留、销毁或遣送费用。进口商在收到正式通知的一个月内有权提出上诉。
安徽省是全国十大茶叶主产省之一，“八山一水半分田，半分道路和庄园”，集造物之精华、山水醉人，采天地之灵气、茶亦醉人。著名国礼茶、中国十大名茶中的太平猴魁、黄山毛峰、六安瓜片就生产于此。今天就让小编带你一同了解茶叶出口的相关知识。
一、茶叶分类及海关HS编码
根据制作工艺中茶叶发酵的不同程度而分成六类：绿茶、白茶、黄茶、乌龙茶、红茶、黑茶。其中绿茶是安徽省茶叶出口的拳头产品。
绿茶
不发酵茶，发酵度<5%。例如大家熟知的黄山毛峰、太平猴魁、松萝茶、六安瓜片、顶谷大方都是属于绿茶类。特点：干茶绿、茶汤绿、叶底绿，清香鲜醇甘爽。
归类建议：根据包装规格应归入HS编码0902.1090或者0902.2090。
红茶 /
全发酵茶，发酵度80%~100%。如祁门红茶。
特点：红汤红叶。
归类建议：根据包装规格应归入HS编码0902.3090或者0902.4090。
黑茶 /
后发酵茶，发酵度100%，如祁门安茶、古黟黑茶。特点：茶叶粗老，色泽细黑，口感陈香醇厚。
归类建议：普洱熟茶根据包装规格应归入HS编码0902.3031或0902.4031;其他黑茶根据包装规格应归入HS编码0902.3039或0902.4039。
更多的茶叶出口海关商品编码可参考
二、茶叶出口通关流程
(1)企业备案
1.生产企业备案
申请出口食品生产企业备案的茶厂登录“中国出口食品生产企业备案管理系统”或者“互联网+海关”向工商注册所在地主管海关提出申请，填写《出口食品生产企业备案申请表》，盖章后扫描上传电子版。
2.种植基地备案
根据《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》，具有独立法人资格的出口食品生产加工企业、种植场、农民专业合作经济组织或者行业协会等组织均可申请。
申请人应当在种植生产季开始前3个月，登录中国国际贸易“单一窗口”或者“互联网+海关”，向种植场所在地海关提交书面备案申请，申请时提供下列材料：
(1)出口食品原料种植场备案申请表。
(2)种植场平面图。
(3)种植场的土壤和灌溉用水的检测报告。
(4)要求种植场建立的各项质量安全管理制度，包括组织机构、农业投入品管理制度、疫情疫病监测制度、有毒有害物质控制制度、生产和追溯记录制度等。
(5)种植场负责人或者经营者身份证。
(6)种植场常用农业化学品清单。
(2)申报、查验及合格判定
根据《进出口食品安全管理办法》，出口食品生产经营者应当保证其出口食品符合进口国家(地区)的标准或者合同要求。进口国家(地区)无相关标准且合同未有要求的，应当保证出口食品符合中国食品安全国家标准。
出口茶叶的出口商或者其代理人应当按照规定，凭合同、发票、装箱单、出厂合格证明、出口食品加工原料供货证明文件等必要的凭证和相关批准文件向茶厂所在地海关申报。
海关根据输入国家或地区进口茶叶检验检疫规定和茶园、茶厂的备案情况，结合日常监督管理，实施检验检疫措施。包括：
(一)核查货证是否相符;
(二)相关证书及包装信息是否符合输入国或者地区的要求;
(三)结合查验指令进行安全风险监测及监督抽检工作;
(四)出口茶叶经检验检疫合格的，根据输入国家或者地区要求，海关签发相应的检验检疫证书等有关单证。
三、出口目标市场技术标准
安徽省以绿茶出口为主，从出口地区看，加纳、多哥、毛里塔尼亚、塞内加尔等非洲地区始终为主要出口市场。近年来，一些国家通过制订茶叶中的农药残留限量标准、扩大茶叶检验项目，以及出台技术法规、标准和合格评定程序实施技术贸易措施。
1.摩洛哥
摩洛哥是我国茶叶出口第一大市场，被称为我国茶叶出口的“晴雨表”，以绿茶为主，约占99%。该国绿茶进口价格和市场的稳定，将直接关系到我国绿茶生产和出口价格的稳定。2019年7月1日，摩洛哥国家食品安全局开始对自我国进口的茶叶实施新的农药最大残留标准，涉及47种农药最大残留量。摩洛哥规定未准许用于茶叶的农药，一律按0.01mg/kg或定量检出限(loq) 实行。
2.欧盟
欧盟要求各成员国必须实施统一的农药最高残留限量标准，对于无具体限量标准且不属于豁免物质的农药残留则实施0.01mg/kg的一律标准。可登录欧盟网站查询农药残留限量标准。
3.日本
日本是世界上对茶叶农残限量最严格的国家之一，使用的农药最大残留标准是《食品中残留农业化学品肯定列表制度》(pls)，涉及茶叶的检测项目有255项，数量是我国茶叶农残限量指标的4倍。同欧盟一样，日本规定未制定农药最大残留标准的农业化学品限量检出限标准一律为0.01mg/kg 。
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鉴于欧盟委员会设立的茶叶进口标准越发严格，且欧盟委员会于2019年发布(EU) 2019/1249号法律/法规文件，要求欧盟进口茶叶的抽样频率从10%提升至20%，而欧盟是我国出口茶叶最主要的不合格通报地区，故梳理2020年全年欧盟对我国出口的不合格茶叶通报并进行分析，以期调整输欧茶叶方案，规避高风险农残项目，以及其他风险。
2020年欧盟对各国出口的不合格茶叶通报共29批次，其中对中国出口的不合格茶叶通报15批次，占51.7%。共涉7个国家，依次是：
1.波兰：5次；
2.西班牙：3次；
3.法国：2次；
4.爱沙尼亚：2次；
5.比利时：1次 ；
6.德国：1次；
7.荷兰：1次。
2020年欧盟通报信息涉及的不合格项目，按照通报频次依次为：
1.唑虫酰胺(Tolfenpyrad)：共通报8次。唑虫酰胺的欧盟农残限量标准为0.01ppm。唑虫酰胺一直是中国茶叶最常见的检出项目（除蒽醌、灭菌丹总量之外），且欧盟官方通报批次也印证了这个事实。当前，国内检测机构已经可以非常精确测量唑虫酰胺含量，可以做到LOQ 0.01ppm；
2.啶虫脒(Acetamiprid)：共通报4次，欧盟农残限量标准为0.05ppm。该项目在国内常见，当前，国内检测机构已经可以非常精确测量，可以做到LOQ 0.01ppm；
3.三氟氯氰菊酯(Cyhalothrin)：共通报3次，欧盟农残限量标准为0.01ppm；
4.呋虫胺(Dinotefuran)：共通报3次，呋虫胺自2014年(EU) 491/2014法律/法规文件，正式确认该项目不可以检出，即检出结果小于0.01ppm。当前，国内检测机构已经可以非常精确测量呋虫胺含量，可以做到LOQ0.01ppm；
5.高效氯氟氰菊酯(Beta-cyfluthrin)：共通报2次。根据(EC)960/2018法规，茶叶中该项目的最大残留限量为0.01ppm，又根据2020年7月20日生效的欧盟新规(EU)2020/892，不再批准高效氟氯氰菊酯的再评审申请，相关的制剂产品应在该公告生效之日的6个月内（即2021年1月20日之前）退出市场。各个成员国可以给予6个月的宽限期，最迟应在2021年7月20日前撤销所有含高效氟氯氰菊酯的产品授权。近几年来高效氯氟氰菊酯在茶叶中的检出率在20%左右，而平均超欧盟限值率也达到了15%。因此，建议输欧茶叶企业需要严密监控该指标；
6.吡虫啉(Imidacloprid)：共通报2次，该项目的欧盟低农标准为0.05ppm;
7.灭菌丹(Folpet)：共通报2次，该项目总量的欧盟标准为0.1ppm。灭菌丹总量，含灭菌丹和邻苯二甲酰亚胺；且根据化学分子式，邻苯二甲酰亚胺检出值要乘以2，再算入总量。灭菌丹单项实际检测中很少见，属于控制相对较好的农残项目，反而邻苯二甲酰亚胺项目及其常见。目前对于茶叶中邻苯二甲酰亚胺的来源，依旧没有明确的、可信的证据证明。当前，国内检测机构已经可以非常精确测量灭菌丹/邻苯二甲酰亚胺含量，可以做到LOQ 0.05ppm；
8.氟氯氰菊酯(Cyfluthrin)：共通报1次。自2019年(EU) 2019/50法律/法规文件，正式确认该项目不可以检出，即检出结果小于0.01ppm。且文件注明，自发布之日起即生效，并未提及缓冲时间。当前，国内检测机构已经可以非常精确测量，可以做到LOQ0.01ppm；
9.甲氰菊酯(Fenpropathrin)：共通报1次，该项目的欧盟低农标准为2.0ppm;
10.二硫代氨基甲酸盐(Dithiocarbamates,包括maneb代森锰、mancozeb代森锰锌、metiram代森联、propineb甲基代森锌、thiram福美双和ziram福美锌)：共通报1次，欧盟农残限量标准为0.1ppm。当前，国内检测机构已经可以测量二硫代氨基甲酸盐含量，可以做到LOQ0.1ppm；
11.哒螨灵(Pyridaben)：共通报1次，该项目在国内不常见，属于控制相对较好的农残项目。哒螨灵的欧盟农残限量标准为0.05ppm。当前，国内检测机构已经可以非常精确测量，可以做到LOQ0.01ppm；
12.苯醚甲环唑(Difenoconazole)：共通报1次, 欧盟农残限量标准为0.05ppm；
13.丁醚脲(Diafenthiuron)：共通报1次, 欧盟农残限量标准为0.01ppm；
14.毒死蜱(Chlorpyrifos)：共通报1次, 根据2020年8月13日生效的欧盟新规(EU) 2020/1085，删除了（EC）396/2005号条例附件2中所有关于毒死蜱和甲基毒死蜱在食品中的残留限量要求，将附件5中毒死蜱和甲基毒死蜱的检出限调整为0.01ppm；
15.蒽醌(Anthraquinone)：共通报1次，欧盟低农标准为0.02ppm。蒽醌自2013年以来是中国茶叶避免不了的检出项目。至于蒽醌来源，目前可证实的原因：煤炭等化石燃料燃烧后烟气导致的污染、不同加工工艺中的温度产生烟气导致的污染、以及个别特种茶因添加物导致的污染等。当前，国内检测机构已经可以非常精确测量蒽醌含量，可以做到LOQ 0.01ppm。
图2 我国输欧茶叶不合格项目最近几年来，欧盟对进口茶叶的监管越发严格，需要特别关注的茶叶农残项目越来越多，要求也越来越高。同时，从欧盟对各国出口茶叶的不合格通报来看，对非农残项目的关注也在加强。非农残项目，原则上都应当避免，甚至必须避免。这也从另一方面反映欧盟对纯茶叶的要求在继续提高，并且对花草茶、茶饮料等其他延伸产品也在加严。
欧盟已经明确以法律/法规文件正式提出的各种项目，中国茶叶一直努力解决；但是，欧盟依旧会在中国没有彻底解决以往要求的情况下，也必定会继续增加新项目和新要求。请各出口茶企务必随时关注欧盟新规和不合格通报动态，在加强茶叶生产加工过程中农残控制的同时，用好国内相关检测手段，有效降低输欧茶叶的不合格通报概率。（注：以上信息来源于食品安全网、茶叶农残公众号及SGS，茶叶预警点领导小组办公室整理统计）
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