云南茶业政策:加快茶叶产业发展的意见

云南省人民政府关于加快茶叶产业发展的意见
(云政发[2005]62号)


各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:
  茶叶产业是云南的重要传统优势产业。推进茶叶产业发展,对提高我省农业综合生产能力,增加农民收入,带动贫困地区脱贫致富,促进全省经济社会发展具有十分重要的意义。为切实贯彻今年中央一号文件和省委农村工作会议精神,进一步推进农业产业化进程,全面提升云南茶叶的产业化、标准化、品牌化及国际化水平,使茶叶这一传统产业焕发出新的生机与活力,特提出如下意见。
  一、统一思想认识,加快茶叶优势产业发展


  (一)云南茶叶产业发展具有较好的基础和条件。云南具有悠久的茶叶生产历史,是世界公认的茶树原产地。形成了“普洱茶”、“滇红茶”和“下关沱茶”等名优特色品牌,为进一步发展奠定了坚实基础。


  (二)加快茶叶产业发展将有力推进云南贫困及边远地区经济社会发展。茶叶是最适宜在山区和半山区生长的经济作物,推进经济社会发展。


  (三)云南茶叶产业发展迎来了难得的市场环境和发展机遇。近年来,云南茶叶出现了供不应求的良好态势,市场前景较好。


  (四)企业小散弱,竞争力不强;市场建设滞后,无序竞争突出;管理体制不顺,支撑体系薄弱等问题的存在,与云南茶叶产业所应具备的地位和条件极不适应,必须采取有力措施加以解决。
  二、理清发展思路,努力做优做强茶叶产业


  (五)云南茶叶产业发展的思路。要以“三个代表”重要思想和科学发展现为指导,以市场为导向,以提高综合生产能力和经济效益为核心,实现茶叶产业由注重数量型向注重质量效益型转变,由注重单一种植向注重产加销各个环节转变,由注重产品向注重品牌转变,由注重省内市场向注重省内外及国内外市场转变。抓好优质高产茶叶种植、茶园及茶厂技术改造和品牌打造三个重点,搞好市场营销体系、科技人才体系、质量标准体系、管理服务体系四项建设,促进云南茶叶发展再上新台阶,为全省经济社会发展和全面建设小康社会作出更大贡献。


  (六)云南茶叶产业发展的目标。进一步完善云南茶叶产业体系,提高行业整体竞争力和经济效益,把“云茶”培育成我省继“云烟”、“云药”、“云花”之后的又一重要品牌,成为全国乃至世界具有较大影响力的知名产业,成为促进农民增收、财政增长的新增长点和推进经济发展的重要力量。到2007年,全省茶园面积保持在300万亩左右,茶叶采摘面积260万亩,无性系良种茶园面积100万亩,茶叶产量13万吨,出口创汇760万美元,产值达70亿元,其中茶叶一产业产值30亿元,二、三产业产值40亿元。到2010年,茶叶采摘面积280万亩,无性系良种茶园面积150万亩,茶叶产量15万吨,出口创汇1亿美元,产值超过100亿元。
  三、抓好种植加工,着力提高茶叶产业化水平


  (七)稳定茶园面积,优化种植布局。根据《云南省优势农产品区域布局规划》,在稳定现有茶园面积的前提下,按要求调整茶叶种植的区域结构,优化区域生产布局。坚持集中连片、突出重点、择优发展的原则,加大对年产茶叶500吨以上县(市、区)及发展潜力大的高产优质茶叶产区的扶持力度,不断提高茶叶种植的规模化和集约化水平。


  (八)大力改善中低产茶园基础条件。加强水利基础设施建设,积极新建、扩建、改建茶区水利工程,大力推广茶叶节水喷滴灌增效示范项目建设,扩大有效灌溉面积,增强茶园灌溉保证率,提高茶园水利化程度,为提升茶叶产量和质量提供可靠保障。强化机械化茶园建设,探索机械采摘修剪技术的试验示范,积极推进机械耕作,规范茶园管理技术,增强综合生产能力。省、州(市)、县对改造中低产茶园基础条件的企业给予优先扶持。


  (九)加快优质有机茶叶基地建设。以扩大有机茶叶标准化生产为目标,加大支持力度,采取“政府扶持、企业运作、茶道筹集资金,力争3年内在全省建成100万亩左右高产优质生态茶叶基地。加大良种推广力度,推行无公害生产管理,加强种质资源研究,培育新品种,改善茶叶品质,加快扩大无公害茶、绿色食品茶。有机茶生产规模,为茶叶加工提供更多的优质原料。

责编:isundust
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