作为世界茶树起源地和种质资源多样性中心，云南古茶树资源丰富，依托古茶树资源衍生的茶文化、茶产业、茶科技、茶旅游，已成为云南的一张文化名片。10月27日，《云南省古茶树保护条例（草案）》提请省十三届人大常委会第三十四次会议审议，意味着云南将以地方性法规的形式加强古茶树资源保护与科学利用。
据初步调查统计，云南现有古茶树67.66万亩、约2062.68万株。我省的野生茶树群落、野生茶树及古茶园、古茶树不仅是茶树原产地、茶树驯化和规模化种植发源地的“活化石”，也是未来茶叶发展的重要种植资源库。
《条例》从茶树树龄和生长起源两个方面，对我省行政区域内纳入保护范围的古茶树进行了界定。生长起源上，保护对象既包括野生茶树，也包括栽培型茶树；树龄方面，保护对象拟限定为树龄在100年以上。
在保护方面，《条例》拟规定，在省级层面上，林业草原、农业农村等主管部门，应该根据需要建立古茶树种质资源库、种质资源保护区、种质资源保护地。组织制定古茶树调查、登记的标准和程序。
县级人民政府应当划定保护范围、设置保护标志，并向社会公布；在保护范围外的零星古茶树，应当设置保护标志、挂牌保护。并对古茶树资源分布、有害生物、土壤、气象等进行动态监测，根据监测情况保护和改善古茶树生长情况。
行政区域内有古茶树的，由县级以上林业草原部门负责本行政区域内古茶树的保护、管理工作。应当会同农业农村、生态环境、自然资源、财政等主管部门编制古茶树保护专项规划。同时，制定普查方案，定期对辖区内的古茶树进行调查、登记，建立古茶树资源名录。
在古茶树保护范围内，开展新建、改建、扩建建（构）筑物，开发建设旅游项目，采矿、探矿，开展科学研究、考察、教学实习、影视拍摄等四类活动，需要依法办理相关手续。
禁止在保护范围内进行七类活动：擅自采伐、移植古茶树；对古茶树进行挖根、剥皮；对古茶树进行蟠扎、雕刻、台刈；擅自移动、破坏和伪造古茶树保护标志或者挂牌；使用危害古茶树的生长调节剂、化学除草剂；排放、倾倒、填埋不符合规定标准的废气、废水、固体废物和其他有毒有害物质；其他危害古茶树或者影响古茶树生长环境的行为。
鼓励和支持科研机构、大中专院校和企业依法开展古茶树种植资源研究利用，培育新优茶树品种；禁止境外机构和个人采集或者收购古茶树籽粒、果实、根、茎、苗、芽、叶、花等种植材料或者繁殖材料。同时，境外机构和个人在我省行政区域内对古茶树进行野外考察，应当依法办理有关手续。
在对古茶树资源的科学利用上，由省级层面构建古茶树大数据管理平台，实现古茶树信息公开，支持开展古茶树产品追溯。县级以上人民政府应当鼓励和支持开展地理标志产品保护，注册地理标志证明商标。鼓励和支持创立自主知识产权的古茶树产品品牌，科学利用古茶树资源，培育古茶树资源发展产业链，提升市场竞争力。（记者孙琴霞）
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近年来，临沧市加强对古茶树资源的保护和利用，制定出台了一系列地方法规，实行分批认定、挂牌保护，实现了在保护中开发、在开发中保护，确保可持续利用。
开展普查，确保保护家底“清楚”
2017年起，临沧市就组织开展了古茶树资源普查工作，并形成了初步普查资料。2019年10月，按照《云南省古茶树资源调查技术规范》，对本行政区域古茶树集中连片分布、资源利用悠久或具代表性的单株进行了调查，调查成果为有效开展古茶树（园）资源保护与利用工作提供了科学依据。据调查，临沧市古茶树资源面积41.31万亩，占全省古茶树总面积的61.1%，其中野生型古茶树面积33.57万亩598.42万株，栽培型古茶树面积7.74万亩485.04万株，散生单株1.7万株。
制定法规，确保保护依据“合规”
为加强对古茶树资源的保护，临沧市制定出台了《临沧市古茶树保护条例》《临沧市古茶树保护条例实施办法》《临沧市锦秀茶尊古茶树保护实施办法》等法规及规范性文件，明确了古茶树定义、保护范围界定办法。
分批认定，确保保护对象“准确”
临沧市从2017年组织开展古茶树资源申报认定及挂牌保护工作，目前已开展了三批古茶树认定，2017年第一批，认定古茶园16个35931亩，古茶树31棵；2020年第二批，认定古茶园179个57262.46亩，古茶树991棵；2021年第三批认定古茶园125个29554.98亩、古茶树10386棵，共申报认定古茶园320个12.27万亩，古茶树1.14万株。
合理开发，确保保护开发“永续”
以“保护优先、科学管理、合理利用”为原则，开发冰岛、昔归、马鞍山、忙肺、怕拍、户南、香竹箐等小区域名山茶、古树茶不同类别系列产品。
建设古茶树种质资源圃，对锦秀茶尊及周边茶树资源进行科考，开展冰岛古茶树分子指纹图谱构建及亲缘演化关系研究，与云南农业大学、湖南农业大学、云南省茶叶流通协会签订战略合作协议、挂牌成立工作站，对古茶树资源进行保护、研究，为茶树种质资源利用奠定基础。
打造茶业品牌，开展地理标志产品保护、地理标志商标、农产品地理标志的申报、注册、登记及重要农业文化遗产申报。目前，凤庆滇红茶、镇康马鞍山茶已注册地理标志证明商标，勐库大叶种茶获农产品地理标志认证，双江勐库古茶园与茶文化系统被列为中国重要农业文化遗产及第二批中国全球重要农业文化遗产预备名单。
推动三产融合发展，依托古茶树资源，设立云南双江古茶山国家森林公园，启动规划建设了双江冰岛茶小镇、临翔昔归茶小镇、凤庆滇红茶小镇，双江荣康达乌龙茶庄园、凤庆峡山有机茶庄园，临翔区大光山、凤庆禅茶庄园半山酒店等一批茶叶特色小镇、茶叶庄园、茶叶田园综合体。
严格执法，确保保护措施“落实”
对全市古茶树、古茶园挂牌乱象进行整治清理，对保护范围内违规竖立的、商业性的、私自搭建的、杂乱无章的非官方标识牌逐步进行拆除、取缔。对锦秀茶尊周边200米半径内涉及的农户进行迁出，完成房屋和其他建筑物拆除。
通讯员/李建蕾 张敏
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近年来，云南省临沧市不断加强对古茶树资源的保护和利用，制定一系列地方性法规，进一步明确了古茶树定义、保护范围、界定办法；按照“成熟一批、申报一批、认定一批”，对古茶树实行分批认定、挂牌保护；依托古茶树资源，开发了不同类别系列产品，实现了在保护中开发、在开发中保护。
临沧市印发了《临沧市古茶树保护条例》《临沧市古茶树保护条例实施办法》《临沧市锦绣茶尊古茶树保护实施办法》。按照《云南省古茶树资源调查技术规范》，对古茶树集中连片分布、资源利用悠久或具代表性的单株进行调查，查清了古茶树（园）的分布范围、空间位置、分布群落类型、面积、株数等。调查显示，全市现有古茶树面积41.31万亩，占全省古茶树总面积的61.1%，其中野生型古茶树面积33.57万亩、598.42万株，栽培型古茶树面积7.74万亩、485.04万株，散生单株1.7万株。
按照“保护优先、科学管理、合理利用”原则，临沧市先后开发了冰岛、昔归、马鞍山、忙肺、怕拍、户南、香竹箐等小区域名山茶、古树茶不同类别系列产品。建设古茶树种质资源圃，开展冰岛古茶树分子指纹图谱构建及亲缘演化关系研究。打造茶业品牌，目前凤庆滇红茶、镇康马鞍山茶均已成功注册地理标志证明商标。依托古茶树资源，设立云南双江古茶山国家森林公园，规划建设了双江冰岛茶小镇、双江荣康达乌龙茶庄园等一批茶叶特色小镇、茶叶庄园。
（陈德荣 李建蕾）
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