普洱市经济社会发展成就回眸·综合篇

人心思齐绘妙曼,团结拼搏谱新篇——普洱市经济社会发展成就回眸·综合篇
  普洱,是普洱茶的故乡,是云南省国土面积最大的市,地处西南边境,毗邻越南、老挝、缅甸,是云南建设中国面向西南开放“桥头堡”的黄金前沿,区位独特、国境线长,气候优越、生态良好,资源富集、文化多彩。全市共有26种民族,彝、哈尼、拉祜、佤、傣是14种世居民族中的主体民族,少数民族人口占61%。中原文化、南诏文化、边地文化、佛教文化、道教文化等多种文化与普洱文化复合积淀,形成普洱鲜明厚重、多姿多彩的地域文化特色。

  近几年来,在省委、省政府的坚强领导下,普洱市着力转变思想观念和发展理念,立足实际,全力推进普洱国家绿色经济试验示范区建设,高起点确定发展目标、高标准落实发展措施,聚全民之智谋发展,凝全民之心思发展,举全民之力抓发展,始终坚持生态立市、绿色发展,立足优势抓特色、强化举措塑品牌、社会管理促创新,有效克服国际金融危机的严重影响,战胜了宁洱“6·3”地震和旱涝等自然灾害;扎实深入开展新形势下的群众工作,变“孟连事件”为“孟连经验”,全市各族人民同心协力、攻坚克难、开拓创新、务实奋进,力求好中求快、快中求稳、又好又快发展,推动全市经济平稳较快发展、社会全面进步、民生持续改善、民族团结和睦、边疆和谐稳定发展,实现经济强劲增长,走出了一条具有鲜明时代特征和普洱特色的科学发展、和谐发展之路,稳步迈入云南省率先跨越发展的行列。

  近几年来,普洱市立足区域资源优势,并努力使资源优势最大化,在全省率先探索实践绿色发展新路。全市以建设国家绿色经济试验示范区为平台,以保护生态环境、发展生态产业、打造生态文化、建设生态通道,构建幸福快乐和谐妙曼的普洱生态家园为发展路径,以打造大品牌、建设大平台、夯实大基础、发展大产业、构建大和谐推进普洱绿色经济发展为工作重点,坚定不移地实施生态立市、绿色发展战略,着力打造中国著名、世界闻名、世人瞩目的普洱国际品牌和“妙曼普洱、养生天堂”城市品牌,着力建设特色生物产业、国际性旅游度假休闲养生、清洁能源和现代林产业四大基地,全力推进生态普洱、和谐普洱、妙曼普洱建设,推动普洱走向世界、融入世界、让世界走进普洱、亲近普洱。

  打造大品牌推动普洱绿色经济发展。举全市之力,高品质、高品位、高品格地打造和推介中国著名、世界闻名、世人瞩目的普洱国际品牌,全面实施绿化、亮化、野花、野生动物、好水、风貌改造、酒店、湿地、人文和美食“十大工程”,打造以生态生命景观系统支撑的“妙曼普洱、养生天堂”妙曼精品城市品牌。同时,依托普洱人与自然和谐的生态文化、普洱茶文化、少数民族文化,以及富含东南亚风情、开放包容的口岸文化四大重点,全力打造普洱文化品牌,提升普洱国际品牌的影响力和吸引力。

  建设大平台带动普洱绿色经济发展。普洱市改革创新、大胆探索、先行先试,积极争取并全面建设国家绿色经济试验示范区:打造“一个核心区”,加快“思宁一体化”发展,打造区域性经济、文化、商贸、金融中心城市;打造“两个发展极”,加快推进景谷、澜沧两个次区域中心城市建设,把景谷、澜沧打造成全市新的特色产业发展极;构建“三个经济带”,构建思宁江墨“通道经济带”、景景镇“两山绿色经济带”和“澜孟西”“普洱绿三角经济带”;建设“四大基地”,建设特色生物产业、清洁能源、林产业和休闲度假基地;实施“五大发展战略”,大力实施绿色产业现代化战略、生态建设产业化战略、城乡环境宜居化战略、对外开放多元化战略和科技创新平台化战略;构建生态环境、科技创新、贸易促进、金融服务、专业人才、社会保障支撑体系等“六大支撑体系”。努力把普洱打造成为探索绿色发展模式的国家级试验示范区,为云南、全国乃至周边地区走绿色发展之路作出示范。

  夯实大基础支撑普洱绿色经济发展。普洱始终坚持不懈地加快基础设施建设,集中精力、集中财力抓好交通、能源、水利、城镇、社会发展等基础设施建设,努力破解发展瓶颈,夯实发展基础,着力构建公路、铁路、航空、水运立体综合交通网络。坚持高起点谋划、高品位规划、高品质建设,高品格推进交通、城市、教育、卫生、文化旅游养生产业等重大基础项目,坚持实施项目带动、投资拉动战略,全力以赴争项目、引资金。先后建成思小高速公路,思茅———澜沧、景谷———永平、澜沧———惠民二级公路,无量山、哀牢山经济干线。全市103个乡(镇)有91个乡(镇)实现公路油路化、所有行政村实现通达,普洱机场航班年客运量22万人次以上,立体交通网络初步形成。与此同时,按照东部教育区、南部旅游度假区、西部工业园区、北部行政文化区、中部商业区的功能格局,加快实施普洱中心城区“南拓北建东扩中改”工程建设,新的、完备的城市功能格局基本形成。特别是在云南省率先探索、实践、推行“城镇上山”,综合利用好山地资源,推进项目上山、城镇上山,规划建设内、中、外环线和绕城环线,把中心城区框架拉大到860平方公里,中心城市辐射带动能力进一步增强。次中心城市、县城和特色集镇建设不断提速,全市城镇建成区面积达到85平方公里,城镇化率达到31%。

  发展大产业推进普洱绿色经济发展。积极实施绿色工业强市战略,按照一个产业重点引进扶持1至2户龙头大企业的思路,加快三个省级工业园区规划建设,规划新建原料市场能源“三头在外”四个沿边工业园区,做大做强茶、林、电、矿、文化旅游养生五大支柱和咖啡、蚕桑、橡胶、生物药、渔牧六个特色骨干的“5+6”产业集群。围绕建设国家特色生物产业聚集区的目标,以天士力集团为龙头,带动百亿元大健康产业的形成;以雀巢、星巴克等公司为龙头,打造中国咖啡之都;以康恩贝集团为龙头,建设云南生物药库,打造铁皮石斛产业化基地;以深圳惠科、僾伲集团等为龙头,打造高原生态渔牧养殖基地;围绕建设国际一流文化旅游养生胜地的目标,以浙江金洲、北京中坤、华夏文化、汇源等企业集团引领,谋划构建“景景镇”、“绿三角”、思茅宁洱三大休闲养生区和墨江、江城休闲养生度假点的“三区两点”文化旅游休闲度假养生板块。

  构建大和谐保障普洱绿色经济发展。高度重视保障和改善民生,加大社会事业投入,切实解决就业、就学、就医、保障性住房、社会保障等民生热点、难点问题。实施城乡居民收入倍增计划,逐步缩小与全省、全国的差距。加大城乡统筹力度,认真落实“农转城”各项政策措施;加大集中连片特殊困难地区扶贫攻坚力度,巩固提升“三五”群众工作法,加强和创新社会管理;认真贯彻落实党的民族宗教政策,扎实推进平安创建活动,依法严厉打击各种违法犯罪行为,努力把普洱建设成为全国民族团结进步、边疆繁荣稳定的示范区。

  普洱始终坚持把发展作为第一要务,围绕富民强市目标,全力推动经济又好又快发展。“十一五”以来,普洱解放思想,敢闯敢干,先行先试,创造了集体林权制度改革、矿业整合、水务改革、拉祜族苦聪人扶贫、“6·3”地震灾区恢复重建、公路建设、城市建设、投融资和“三五”群众工作法等特色鲜明的“普洱模式”,开创了普洱发展进步的新篇章,实现了经济的强劲增长。

  全市生产总值从“十五”末的107.4亿元增加到2011年的301.2亿元,年均增长13.8%;全社会固定资产投资从61.9亿元增加到305.2亿元,年均增长30.5%;地方财政一般预算收入从6.2亿元增加到39.3亿元,年均增长36%;地方财政一般预算支出从29亿元增加到145.7亿元,年均增长30.9%;城镇居民人均可支配收入从7440元增加到14877元,年均增长10.8%;农民人均纯收入从1553元增加到4338元,年均增长14%。

  伴随着普洱经济社会的稳定快速发展,普洱在全省,乃至在全国的知名度、美誉度显著提高,为普洱在全省率先跨越发展营造了良好舆论氛围。回顾近几年普洱在全省州市中如一匹“黑马”般旋风而至、声名雀起的发展历程,原因也许是多方面的,但归跟结底的一点是:人心思齐、团结拼搏。全市各族人民万众一心,思发展、谋发展、争发展,普洱的妙曼美景正在日益呈现。在不远的将来,一个世人瞩目的天堂般养生的普洱必将呈现在世人面前。
来源:普洱日报 

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