惠东县人大常委会支招惠东茶叶产业高质量发展

但是，惠东县茶叶产业发展遭遇“瓶颈”。为此，惠东县人大常委会以“茶叶产业发展”为调研课题，到河源紫金、博罗柏塘等茶叶产业发展较成功的地区调研。同时，充分调研惠东县内主要茶叶生产企业的经营、发展情况，形成调研报告提交惠东县政府，助力惠东茶叶产业高质量发展。

报告中建议，接下来惠东县要聚焦茶叶产业的销售环节，规划建设集中的茶叶交易市场，探索多元化销售渠道，打造实体店与电商同步运行的交易平台，并在“三品一标”认证上下功夫，全力支持打造惠东“独一无二”的地理标志品牌。日前，惠东县十一届人大常委会第二十一次会议审议了该调研报告。

目前惠东县茶叶种植面积约4万亩。

现状

全县茶叶种植面积4万亩，

年产量约610吨

今年清明前，惠东县九龙峰旅游区永和村的村民醒得特别早。妇女们纷纷背上竹篓，来到半山腰处一片绿意盎然的茶园。这是一种乔木型的茶树，最高可达3米，是当地历史悠久的仙人茶。经过多年的发展，仙人茶已成为我市乃至珠三角一带小有名气的茶种，质量上乘的，一斤茶叶可卖数千元。永和村因仙人茶走出了一条独特的乡村振兴之路。

仙人茶是惠东山绿茶的佼佼者，纵观整个惠东北部山区，处处有茶的痕迹。白盆珠的横坑茶声名在外，沐化村岩茶岩韵厚重，宝溪口茶香气扑鼻……目前，惠东县茶叶种植面积约4万亩，产量约610吨，2022年全年产值约3.5亿元，带动茶产区留守家庭约3000户，户均年收入约12万元。惠东茶叶种植主要品种有仙人茶、台湾金萱、梅占、水仙和金观音、铁罗汉、西湖龙井等10多个品种。全县从事茶叶生产经营的公司、合作社、家庭农场等新型经营主体有70多家、个体户等散户300多家，其中获得有机茶认证企业7家，市级农业龙头企业8家、县级农业龙头企业3家，获得国家颁发证书的中、高级制茶师、评茶师和茶艺师等茶叶专业人才37位。

近几年来，惠东县高度重视茶叶产业的高质量发展，随着种植规模不断扩大、品牌意识不断增强、销售渠道不断拓宽，茶叶产业有潜力成为该县实现乡村振兴的重要支柱产业。据惠东县人大常委会调研了解，近年来，惠东针对茶叶产业做出了巨大努力，2019~2021年，惠东县有关茶叶产业的“一村一品、一镇一业”项目合计9个。

惠东县提出加快发展林下经济和茶叶产业，将茶叶产业这一有惠东特色的产业做精做优，全力推动品牌建设工作。“惠东仙人茶”于今年1月7日获得国家知识产权局颁发的地理标志证明商标。

在技术方面，目前，惠东县已制定《惠州岩茶加工技术规范》《惠州岩茶栽培技术规范》《惠州岩茶》等标准，并创建“岩茶研究所”。同时，打造实践教学基地，华南农业大学园艺学院实践教学基地于今年7月在广东鹅城岩茶业有限公司正式揭牌。

调研

到紫金等地调研考察，

取得较好调研成果

今年5月，惠东县人大常委会考察组针对惠东县茶叶产业发展问题，先后赴博罗县、紫金县两地考察学习。

茶产业兴，则茶区兴、茶农富。经过深入详细的调研，考察组发现博罗县、紫金县充分发挥当地资源优势、开发市场，在茶叶科学种植、打造茶叶品牌、拓展茶叶市场、促进茶产业与文化旅游深度融合、提高茶农收入等方面取得了明显成效，有诸多经验可供惠东县借鉴。

6月上旬至7月下旬，县人大常委会组织了茶叶产业发展情况调研组，先后到宝口镇联和村茶叶种植基地、惠州市宝马生态茶园有限公司，白盆珠镇的惠州市山水云间茶业有限公司、惠州市西江源生态岩茶有限公司，多祝镇的惠州市诚鑫实业有限公司、惠州市花海茶园有限公司以及九龙峰旅游区的惠东县云雾仙茗生态茶业有限公司、惠州市南山生态谷有限公司开展实地调研。

7月18日，调研组召开专题座谈会，听取县政府关于茶叶产业发展情况的汇报以及相关职能部门有关情况的补充说明。同时，调研组多次与茶农进行面对面交流，就当前惠东县茶叶产业发展现状、优势、存在问题、发展对策等进行广泛的研讨，取得较好的调研成果。

调研报告提到，惠东县在茶树种植方面具有悠久的历史，也具有良好的区位、地理、土壤、气候优势和产业发展基础，在惠东县委、县政府的高度重视下，在相关职能部门密切配合和扶持、指导下，茶叶产业呈逐步发展的态势。但是，当前茶叶产业发展离乡村振兴战略的要求仍有一定的差距，存在规模偏小、品牌不响、销售不畅、特色不亮、市场不旺等问题，发展瓶颈亟待破解。

建议

结合产业实际制定“惠东标准”

惠东县铁涌镇新寮村一处当地人叫观音坐莲的山坡上，来自考洲洋的温暖海风吹拂下，一片新种的茶园正在蓬勃生长，成就了杯壶间一抹来自惠东滨海的甘甜。

一直以来，惠东茶叶种植集中在北部山区，以山绿茶为主。沿海种茶是一种新的尝试，更是惠东茶叶产业的跨步发展。针对目前惠东茶叶产业的现状和发现的产业问题，县人大常委会调研组从茶叶种植、加工、销售和科技支撑、品牌推介等方面提出了富有建设性的建议。

调研组建议，惠东县按照“政府引导、企业主导、各职能部门配合、茶企茶农参与”的原则，积极促进全县茶叶产销对接，结合实际，打造一个高端的惠东茶叶产品与沉香产品相融的交易中心，以统一的大市场拉动大产业发展。

鼓励和引导茶企通过利用天猫、淘宝、京东商城等“互联网+”电商平台打通新的销售渠道，提高惠东茶叶市场占有率。借鉴惠城区、深圳市、河源市等地区做法，政府部门牵头组织开展茶博会、饮茶节、采茶节、茶道文化节等活动，引导茶农、茶企、茶商积极参与全国、全省各种茶叶展销和评比活动以及全国、全省各种农业博览会活动，真正让惠东茶飘香全国。

同时，加快茶叶产业区域化布局。编制惠东县茶叶产业发展总体规划，合理布局茶叶产业，着力打造高潭、宝口、白盆珠、多祝、九龙峰等5个茶叶产业基础较扎实的镇（旅游区），以点带面、以面带全。充分利用茶叶种植区域相对集中的优势，将农户和土地集中起来，采取“公司+基地+农户”的模式，统一种植品种、统一种植规划、统一回收茶叶、统一加工包装、统一商标品牌、统一产品标准、统一价格销售。

另外，大力培育龙头企业，发挥龙头带动作用，加快推进茶叶产业规模化、集约化生产，实现茶叶产业兴旺。调研报告提到，惠东县要牵头组建编制标准的队伍，设立编制“惠东茶”标准的工作机构，结合惠东茶叶产业实际，创立制定“惠东标准”，使惠东绿茶、惠东乌龙茶（惠州岩茶）、惠东红茶、惠东白茶更加标准化、区域化、特色化。实施精品名牌战略，在“三品一标”认证上下功夫。引导茶农、茶企、茶商加快茶叶种植、加工科技攻关，做到有机、绿色、无公害种植和加工，走“特、精、优”的路子，打造惠东“独一无二”的地理标志品牌。重点打造惠东仙人茶、惠州岩茶、惠东莲花山茶、白盆珠横坑茶、宝溪口有机茶等惠东区域性品牌，推动惠东茶叶产业走向高质量发展。

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