200公里走廊因茶而美 ——农业农村部定点帮扶咸丰纪实

“今年到8月底,我们一家已经收入2万多元。”依托种植茶叶,咸丰县唐崖镇村民何永洪终于摘掉了“贫困户”的帽子。

咸丰县地处民族地区、革命老区、武陵山区、贫困地区、生态功能区“五区叠加”的特殊区域。34年前,农业农村部与千里之外的恩施“结亲”,在咸丰夺取全面小康的脱贫攻坚路上,农业农村部一路同行。2015年8月,新一轮中直单位定点扶贫启动,农业农村部一如既往扛起定点帮扶政治责任。

扶贫之风所及之处,致富之路随之开启。在农业农村部的帮助下,咸丰建基地、强龙头、做链条,围绕茶叶这片“小叶子”,做足产业“大文章。今年4月,经湖北省政府公告,咸丰县正式摘下了“贫困县”的帽子,真正实现了“茶乡因茶而美,茶农因茶而富”。

茶产业从“无序”走上正轨

茶产业是咸丰的主导产业,然而,很长一段时间里,由于缺乏总体规划和市场引导,产业无序发展。

让茶叶成为当地脱贫的一把“金钥匙”。2005年,农业部(机构改革后为农业农村部)组织编制了规划,明确重点扶持发展咸丰茶叶产业,建设以白茶、乌龙茶、红茶为主的3个重点茶叶种植区,打造200公里茶叶走廊带、7个重点茶叶乡镇和62个重点茶叶村,咸丰茶叶产业发展从此走上正轨。

2006年,农业农村部挂职干部王晓红在咸丰县带领各级干部一起筹集资金,引进乌龙茶品种,建设乌龙茶加工厂,率先发展茶叶规模种植,产生效益后再将茶园退还农民。在正向效应引导下,农民种茶的积极性被充分激发,全县茶叶面积不断增加。咸丰被农业农村部和湖北省政府确定为优势茶叶区域。

产业初具规模,引来企业关注。2017年,浙江安吉茶叶集团的落户,为咸丰茶产业发展注入“新血液”,不仅大力建设优质育苗基地,还建立了专业代建代管移交的TOT模式,提高了白茶的种管水平,大大缩短了见效周期。

经过多年发展,咸丰实现绿茶、白茶、红茶、乌龙茶、黑茶兼具,成为湖北乌龙茶、白茶第一县。

“在咸丰能买到我需要的所有产品,品质也很好,每年经我手卖到浙江的咸丰茶过亿元。”浙江松阳茶商钟超华毫不隐讳地说。

产业的高质量发展离不开品质的保证。咸丰与国家茶叶产业技术体系、中国农科院茶叶所分别签订技术合作协议,将提高技术含量贯穿于茶叶生产、加工、研发全过程。县级产业扶贫技术专家组、乡镇专业管护服务队、村级技术指导员三级联动的技术队伍,对茶农在育苗、种植、管护、采摘等生产环节进行全过程指导,以规范化促进产业健康发展。

打造“唐崖茶”区域公共品牌

有了好茶叶原料,还需要好的生产企业和加工工艺。前些年,因自身加工能力弱,茶农大量鲜叶未能实现就近加工,影响了茶农的经济收益。

“明明质量不错,却卖不出好价钱,这使茶农很吃亏。”茶叶种植户覃文洪说。

针对这一现状,咸丰县整合各类项目资金,利用信贷担保体系,推动加工企业在传统制茶工艺基础上完成清洁化改造,并引进应用了一批自动、规范、安全的生产机械,提高了加工效率与环保水平。目前全县已引进和培育省级茶叶龙头企业4家、市级茶叶龙头企业19家、茶叶加工企业93家,吸引投资超过15亿元。

有了好工艺,还得有块好“牌子”。农业农村部积极搭建展销平台,支持咸丰开展特色农产品产销对接和市场开拓,在中国国际农产品交易会、全国农业品牌推进大会、首届中国国际茶叶博览会、贫困地区农产品产销对接大型公益活动等平台上,咸丰茶叶频频亮相。

依托“唐崖土司城遗址”世界文化遗产名片,咸丰打造“唐崖”农产品区域公共品牌,制定了“唐崖茶”产品的标准和规范,聘请专业机构深度策划区域公共品牌营销推广,统一全县茶叶包装标识,提升“唐崖”的美誉度。

“以前我们的茶企都打着自己的品牌各自为政,现在整合品牌后抱团发展,市场竞争力大大提升。”咸丰县茶叶局局长姚健说。

4月29日,咸丰县唐崖茶市正式开业,30多家茶企入驻,武陵山区茶叶交易集散中心初具雏形,咸丰茶叶的故事正走出大山,走向全国。

农民和企业“拧”成一股绳

扶贫产业发展得怎么样,核心是看带动贫困户效果如何。

头戴帽子,手持剪刀,麻利地将苗床杂草除去,咸丰县曲江镇湾田村村民石金银正在浙江安吉茶叶集团有限公司茶园里务工。“一天工作8小时,一个月能挣2000多元。”石金银笑呵呵地说。像石金银这样在茶园务工的当地农民有300多人。

公司负责人介绍,公司与100多户建档立卡贫困户建立了利益链接,尤其是针对建档立卡深度贫困户,给予了长期就业岗位。

抱得紧,才能走得远,农户与企业逐步拧成“一根绳”。咸丰探索推进产业链齐全、利益链紧密的茶叶扶贫模式,吸引和鼓励市场主体在贫困村建立产业基地,打造“公司+农户”“公司+合作社+农户”的组织形式。目前,90家各类龙头企业带动200多个农民合作社和2.8万户建档立卡贫困户共同发展。

在单纯产品收购的基础上,咸丰还采取“一企一村、一企多村、多企一村”等形式落实“千企帮千村”,积极探索企业直接带动的扶贫模式。101家企业通过带信息、带项目、带技术、带市场,扶持66个重点贫困村发展主导产业,实现“帮扶式”扶贫。

目前,咸丰县茶叶产业发展覆盖建档立卡贫困户8万余人,亩均茶叶收入7000余元,成为名副其实的增收产业、脱贫产业。

来源: 湖北日报

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