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聚焦茶叶过度包装 市场监管总局公布第三批专项治理典型案例

为持续推进茶叶过度包装专项治理行动、进一步发挥案件的警示教育作用,近日,市场监管总局公布了茶叶过度包装专项治理行动第三批20起典型案例。

浙江省杭州市上城区市场监管局查处杭州天武餐饮有限公司第二分公司销售包装空隙率超标茶叶案

2023年11月15日,浙江省杭州市上城区市场监管局对杭州天武餐饮有限公司第二分公司未遵守限制商品过度包装的强制性标准且拒不改正的行为,依法作出罚款1万元的行政处罚。

2023年8月24日,上城区市场监管局在对当事人的经营场所(位于杭州火车东站内)现场检查中,发现其正在销售一款由杭州御苗堂茶叶专业合作社生产的“御苗堂龙井茶(规格:250克×2)”茶叶礼盒。经采用手动法测量,该茶叶包装盒长350mm、宽220mm、高130mm,内包装为两盒圆柱体茶叶,半径均为45mm、高均为150mm,包装空隙率为61%,不符合GB 23350—2009《限制商品过度包装要求食品和化妆品》有关“其他食品的包装空隙率≤45%”的规定要求,现场开具《责令改正通知书》,要求当事人立即改正并停止销售过度包装的茶叶产品。2023年10月13日,复查发现其仍在售卖“御苗堂龙井茶(规格:250克×2)”。经委托浙江方圆检测集团股份有限公司检测,该产品单件净含量为125克,长345.0mm、宽218.6mm、高131.4mm,包装空隙率为67%,不符合GB 23350—2021《限制商品过度包装要求食品和化妆品》中有关“单件净含量Q>50g,包装空隙率≤30%”的规定要求。

当事人的行为违反了《固体废物污染环境防治法》相关规定,属于《固体废物污染环境防治法》规定的生产经营者未遵守限制商品过度包装的强制性标准且拒不改正的行为。同时,鉴于当事人所销售的过度包装茶叶空隙率超国家标准一倍多,且违法行为发生在杭州的交通枢纽,严重影响群众消费体验和对过度包装治理的感知,上城区市场监管局依据《固体废物污染环境防治法》相关规定作出行政处罚,并将线索移送生产商所在地杭州市淳安县市场监管局。

广东省深圳市市场监管局查处深圳市福田区绿欣茶庄销售包装空隙率超标茶叶案

2023年10月30日,广东省深圳市市场监管局对深圳市福田区绿欣茶庄未遵守限制商品过度包装的强制性标准且拒不改正的行为,依法作出罚款2000元的行政处罚。

2023年6月14日,深圳市市场监管局开展过度包装执法检查,发现当事人正在销售一款“一级有机寿眉随身宝”茶叶礼盒,经采用手动法现场测算,包装空隙率为81%,不符合GB 23350—2009《限制商品过度包装要求食品和化妆品》中有关“其他食品的包装空隙率≤45%”的规定要求,现场向当事人下达了《责令改正通知书》,要求其在2023年6月21日前改正上述违法行为并下架相关产品。2023年9月14日,复查中发现当事人销售的“大红袍”(2罐′235克)、“福鼎有机白茶”随身宝礼盒(9罐′10克)(生产商:福鼎市芳茗茶业有限公司)两款茶叶涉嫌过度包装,现场进行先行登记保存并抽样送检。经深圳市计量质量检测研究院检验,“大红袍”的包装空隙率为42%、“福鼎有机白茶”随身宝礼盒的包装空隙率为80.9%,不符合GB 23350—2021《限制商品过度包装要求食品和化妆品》中有关“单件净含量Q>50g,包装空隙率≤30%”和“单件净含量5g

当事人的行为违反了《固体废物污染环境防治法》相关规定,属于《固体废物污染环境防治法》规定的生产经营者未遵守限制商品过度包装的强制性标准且拒不改正的行为,深圳市市场监管局依据《固体废物污染环境防治法》相关规定作出行政处罚,同时将生产商涉嫌生产空隙率超标茶叶的行为移送生产商所在地市场监管部门处理。

海南省三亚市市场监管局纠正三亚吉阳真平快丹洲烟酒店网上销售包装空隙率超标茶叶的行为

2023年12月5日,海南省三亚市市场监管局对三亚吉阳真平快丹洲烟酒店未遵守限制商品过度包装的强制性标准的行为依法责令其改正。2023年12月8日,经复查,当事人已整改。

2023年12月5日上午,三亚市市场监管局对美团平台内经营户“真平快酒类直供(三亚迎宾店)”销售的茶叶进行网络线上监测,发现当事人销售的3款茶叶礼盒涉嫌存在过度包装问题。2023年12月5日下午,三亚市市场监管局对当事人的线下经营场所(位于海南省三亚市吉阳区吉阳迎宾路183号-12阳光名邸A栋6号)进行现场执法检查。经查,当事人在美团平台销售3款茶叶礼盒:1.“中茶海堤莲花峰大红袍”礼盒,货号AT056,净含量100克(内置12泡),外包装规格为长31.8cm、宽21.8cm、高5.4cm。2.“中茶海堤精品大红袍”礼盒,货号:AT679,净含量200克(7.15克×28),外包装规格为长31cm、宽24cm、高10cm。3.“特级凤凰单丛”茶叶礼盒,规格:100克×2,外包装规格为长35cm、宽22cm、高13cm。经手动法现场测算,上述3款茶叶礼盒的包装空隙率分别为65%、65%、74%,均不符合GB 23350—2021《限制商品过度包装要求食品和化妆品》中有关“单件净含量550g,空隙率≤30%”的规定要求。

当事人的行为违反了《固体废物污染环境防治法》相关规定,构成生产经营者未遵守限制商品过度包装的强制性标准的行为,三亚市市场监管局依据《固体废物污染环境防治法》相关规定,依法责令当事人立即改正上述违法行为并下架相关产品停止销售。

河南省商丘市市场监管局查处河南茶语酒店管理有限公司销售包装空隙率超标茶叶案

2023年9月20日,河南省商丘市市场监管局对河南茶语酒店管理有限公司未遵守限制商品过度包装的强制性标准且拒不改正的行为,依法作出罚款2000元的行政处罚。

2023年9月6日,商丘市市场监管局在开展商品过度包装专项检查中,发现当事人正在销售的长方体“老枞寿眉福鼎白茶礼盒”,装有盒装茶叶2盒,每盒250克,经手动法现场测算,礼盒长、宽、高分别为35.4cm、15cm、26cm,包装空隙率为52.9%,不符合GB 23350—2021《限制商品过度包装要求食品和化妆品》中有关“单件净含量Q>50g,空隙率≤30%”的要求,当场下达《责令改正通知书》,要求当事人立即改正违法行为并下架店内其他过度包装产品。2023年9月15日,复查发现当事人正在销售的“2021年特级牡丹白牡丹”礼盒(生产商:福建鼎白茶叶有限公司),装有盒装茶叶3盒,每盒100克,经手动法现场测算,礼盒长、宽、高分别为28cm、17cm、19.1cm,空隙率为57.1%,不符合GB 23350—2021《限制商品过度包装要求食品和化妆品》中有关“单件净含量Q>50g,包装空隙率≤30%”的规定要求。当事人称生产厂家已知晓该款茶叶存在过度包装的情况并已进行整改。

当事人的行为违反了《固体废物污染环境防治法》相关规定,属于《固体废物污染环境防治法》规定的生产经营者未遵守限制商品过度包装的强制性标准且拒不改正的行为,商丘市市场监管局依据《固体废物污染环境防治法》相关规定作出行政处罚。

即使参照GB 23350—2021《限制商品过度包装要求食品和化妆品》第2号修改单公开征求意见稿中拟对“白牡丹”放宽的k值测算,该规格茶叶的空隙率为34%,仍不符合包装空隙率≤30%的要求。

贵州省遵义市湄潭县市场监管局纠正湄潭县美汐茶叶销售店网上销售包装空隙率超标茶叶的行为

2023年9月23日,贵州省遵义市湄潭县市场监管局对湄潭县美汐茶叶销售店未遵守限制商品过度包装的强制性标准的行为依法责令其改正。2023年9月30日,经复查,当事人已整改。

2023年9月21日,贵州省市场监管局在开展茶叶过度包装专项网络监测中,发现拼多多电商平台内网店“美汐黔茶店”(营业执照和实体店名称为:湄潭县美汐茶叶销售店)销售的“都匀毛尖绿茶”(净含量:50克×8)涉嫌存在过度包装行为,立即将线索移交湄潭县市场监管局核实。2023年9月23日,湄潭县市场监管局对当事人的经营场所进行现场检查,发现当事人在拼多多网店销售的“都匀毛尖绿茶”(净含量:50克×8),礼盒尺寸的长、宽、高分别为:310㎜×285㎜×145㎜,经手动法现场测算,该款茶叶包装空隙率为59.41%,不符合GB 23350—2021《限制商品过度包装要求食品和化妆品》中有关“单件净含量30g

当事人的行为违反了《固体废物污染环境防治法》相关规定,构成生产经营者未遵守限制商品过度包装强制性标准的行为,湄潭县市场监管局依据《固体废物污染环境防治法》相关规定,依法责令当事人立即改正上述违法行为并下架相关产品停止销售。

甘肃省庆阳市华池县市场监管局纠正华池县润叶茶叶店销售包装空隙率超标茶叶的行为

2023年9月20日,甘肃省庆阳市华池县市场监管局对华池县润叶茶叶店未遵守限制商品过度包装的强制性标准的行为依法责令其改正。2023年9月26日,经复查,当事人已整改。

2023年9月20日,华池县市场监管局在开展商品过度包装专项执法检查中,发现当事人销售的“元正好茶牌·雨林古树茶”(净含量100克,生产日期:2023.04.04),经手动法现场测算,包装空隙率为82%,不符合GB 23350—2021《限制商品过度包装要求食品和化妆品》中有关“单件净含量Q>50g,空隙率≤30%”的规定要求。

当事人的行为违反了《固体废物污染环境防治法》相关规定,构成生产经营者未遵守限制商品过度包装强制性标准的行为,华池县市场监管局依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》相关规定,依法责令当事人立即改正上述违法行为并下架相关产品停止销售。

山西省晋城市城区市场监管局纠正晋城市众茗商贸有限公司销售包装层数超标茶叶的行为

2023年9月1日,山西省晋城市城区市场监管局对晋城市众茗商贸有限公司未遵守限制商品过度包装的强制性标准的行为依法责令其改正。2023年9月4日,经复查,当事人已整改。

2023年9月1日,晋城市城区市场监管局在开展商品过度包装专项检查中,发现当事人销售的“广福心道,福鼎白茶”价格为398元/盒(30g×6小盒),其包装层数由外至内分别有硬纸手提袋、透明塑封、硬纸嵌泡沫长方形纸盒、透明塑封(小方盒)、硬纸小方盒、铁制小方盒、锡箔纸包装共计7层,不符合GB 23350—2021《限制商品过度包装要求食品和化妆品》中有关“粮食及其加工品、月饼及粽子不应超过3层,其他商品不应超过4层”的规定要求。

当事人的行为违反了《固体废物污染环境防治法》相关规定,构成生产经营者未遵守限制商品过度包装强制性标准的行为,晋城市城区市场监管局依据《固体废物污染环境防治法》相关规定,依法责令当事人立即改正上述违法行为并下架不符合规定的相关产品停止销售。

上海市闵行区市场监管局纠正上海一条网络科技有限公司网上销售包装空隙率超标茶叶的行为

2023年10月10日,上海市闵行区市场监管局对上海一条网络科技有限公司未遵守限制商品过度包装的强制性标准的行为依法责令其改正。2023年10月17日,经复查,当事人已整改。

2023年9月5日,闵行区市场监管局在开展监督抽查中,对当事人在上海一条网络科技有限公司自营的“一条网”销售的“松前茶室·春归”(净含量48克)、“松前茶室·水帘洞肉桂”(净含量48克)两款茶叶礼盒进行抽样送检。2023年10月7日,上海市质量监督检验技术研究院出具的检测报告显示,“松前茶室·春归”茶叶礼盒包装空隙率为75%、“松前茶室·水帘洞肉桂”茶叶礼盒包装空隙率为75%,不符合GB 23350—2021《限制商品过度包装要求食品和化妆品》中有关“单件净含量30g

当事人的行为违反了《固体废物污染环境防治法》相关规定,构成生产经营者未遵守限制商品过度包装强制性标准的行为,闵行区市场监管局依据《固体废物污染环境防治法》相关规定,依法责令当事人立即改正上述违法行为并下架相关产品停止销售。

山东省日照市市场监管局纠正日照市东港区恒春茶庄网上销售包装空隙率超标茶叶的行为

2023年9月26日,山东省日照市市场监管局对日照市东港区恒春茶庄未遵守限制商品过度包装强制性标准的行为依法责令其改正。2023年10月8日,经复查,当事人已整改。

2023年9月26日,日照市市场监管局根据淘宝网店“御恒春日照绿茶”销售的茶叶包装(净含量:62.5克×4罐、尺寸:36cm×26cm×8cm)宣传页面涉嫌过度包装的线索,对当事人开展现场检查。经手动法现场测算,当事人在线上线下同时销售的该规格茶叶的两款茶叶礼盒(净含量均为250克,规格型号:62.5克×4罐,生产日期为2023年9月22日)的包装空隙率分别为57%、59%,均不符合GB 23350—2021《限制商品过度包装要求食品和化妆品》中有关“单件净含量Q>50g,空隙率≤30%”的规定要求。

当事人的行为违反了《固体废物污染环境防治法》相关规定,构成生产经营者未遵守限制商品过度包装强制性标准的行为,日照市市场监管局依据《固体废物污染环境防治法》相关规定,依法责令当事人立即改正上述违法行为并下架相关产品停止销售。

江苏省无锡市新吴区市场监管局查处新吴区锡翠茶行生产销售包装空隙率超标茶叶案

2023年11月28日,江苏省无锡市新吴区市场监管局对新吴区锡翠茶行未遵守限制商品过度包装的强制性标准且拒不改正的行为,依法作出罚款2000元的行政处罚。

2023年9月1日,新吴区市场监管局在开展茶叶过度包装专项执法检查行动中,通过网络监测发现当事人淘宝网店“无锡斗山熊猫翠竹”涉嫌生产销售空隙率超标的茶叶,赴当事人的线下经营场所进行现场检查。新吴区市场监管局对当事人销售的碧螺春茶叶(净含量100g×2;包装日期为2023年9月1日;外购包装自行包装成礼盒)经手动法现场测算,包装层数为3层,包装盒长、宽、高分别为353mm、252mm、90mm,包装空隙率为67.52%,不符合GB 23350—2021《限制商品过度包装要求食品和化妆品》中有关“单件净含量Q>50g,包装空隙率≤30%”的规定要求,该局当场出具《责令改正通知书》,要求其立即改正上述违法行为并停止销售。2023年9月19日,在江苏省市场监管局组织的专项监督抽查中,再次对当事人于2023年9月3日购买包装物自行包装的“太湖翠竹”绿茶(散装称重200克)抽样送检,经委托南京市产品质量监督检验院检验,包装空隙率为67%,不符合GB 23350—2021《限制商品过度包装要求食品和化妆品》中有关“单件净含量Q>50g,包装空隙率≤30%”的规定要求。

当事人的行为违反了《固体废物污染环境防治法》相关规定,属于《固体废物污染环境防治法》规定的生产经营者未遵守限制商品过度包装的强制性标准且拒不改正的行为,新吴区市场监管局依据《固体废物污染环境防治法》相关规定作出行政处罚。

四川省遂宁市蓬溪县市场监管局查处蓬溪邻你超市有限责任公司销售包装空隙率超标茶叶案

2023年11月16日,四川省遂宁市蓬溪县市场监管局对蓬溪邻你超市有限责任公司未遵守限制商品过度包装的强制性标准且拒不改正的行为,依法作出罚款2000元的行政处罚。

2023年6月16日,蓬溪县市场监管局执法人员在开展商品过度包装检查中,现场抽取当事人销售的“京川盖碗飘雪”茶叶(净含量120克,生产商为四川省京川盖碗茶业有限公司,生产日期:2023/01/08),经现场测量检验计算出包装空隙率为64.91%,不符合GB 23350—2009《限制商品过度包装要求食品和化妆品》中有关“其他食品的包装空隙率≤45%”的规定要求。执法人员依据《固体废物污染环境防治法》,现场下达《责令改正通知书》,要求当事人立即改正违法行为并下架不符合规定要求的茶产品。2023年10月16日,蓬溪县市场监管局开展整治茶叶过度包装“回头看”活动,对当事人销售的“绮泰?(上标)铁观音”茶叶(净含量300克;生产商为福建省安溪县琦泰茶业有限公司;厂址为福建省安溪县感德镇岐阳139号;生产日期:2023/09/26;包装:最大单件净含量300克,长、宽、高值分别为363mm、231mm、178mm)进行执法抽检,经委托成都市计量检定测试院检测,包装空隙率为74%,不符合GB 23350—2021《限制商品过度包装要求食品和化妆品》中有关“单件净含量Q>50g的,空隙率≤30%”的规定要求。

当事人的行为违反了《固体废物污染环境防治法》相关规定,属于《固体废物污染环境防治法》相关规定的生产经营者未遵守限制商品过度包装的强制性标准且拒不改正的行为,蓬溪县市场监管局依据《固体废物污染环境防治法》相关规定作出行政处罚,并依据《市场监督管理行政处罚程序规定》第十四条的规定,将涉案生产厂家违法线索移送至福建省安溪县市场监管局。

云南省昆明市五华区市场监管局纠正云南滇饮农业科技有限公司网上销售包装空隙率超标茶叶的行为

2023年10月17日,云南省昆明市市场监管局对云南滇饮农业科技有限公司未遵守限制商品过度包装的强制性标准的行为依法责令其改正。2023年12月5日,经复查,当事人已整改。

2023年10月17日,五华区市场监管局在网络巡查中,发现当事人在天猫平台内网店“盏道旗舰店”销售“盏道普洱茶膏”混装礼盒,品名:盏道咏福,外包装盒尺寸为:38cm×13.5cm×22cm,净含量/规格:90g(3盒x30克/盒),疑似过度包装。该局对当事人实施现场检查,经手动法现场测算,上述茶叶礼盒的包装空隙率为89.63%,不符合GB 23350—2021《限制商品过度包装要求食品和化妆品》中有关“单件净含量15g

当事人的行为违反了《固体废物污染环境防治法》相关规定,构成生产经营者未遵守限制商品过度包装强制性标准的行为,五华区市场监管局依据《固体废物污染环境防治法》相关规定,依法责令当事人立即改正上述违法行为并下架相关产品停止销售。

陕西省延安市市场监管局纠正宝塔区江与海茶叶店销售包装空隙率超标茶叶的行为

2023年11月7日,陕西省延安市市场监管局对宝塔区江与海茶叶店未遵守限制商品过度包装的强制性标准的行为依法责令其改正。2023年11月9日,经复查,当事人已整改。

2023年11月7日,延安市市场监管局在开展茶叶产品质量监督抽查中,发现当事人销售的“福鼎白茶白毫银针·君子雅集”茶叶礼盒(净含量为200克)外包装为长方体,经手动法现场测算,该款茶叶礼盒长、宽、高分别为23.3cm、23.3cm、19.5cm,包装空隙率为75%,不符合GB 23350—2021《限制商品过度包装要求食品和化妆品》中有关“单件净含量>50g,空隙率≤30%”的规定要求。

当事人的行为违反了《固体废物污染环境防治法》相关规定,构成生产经营者未遵守限制商品过度包装强制性标准的行为,延安市市场监管局依据《固体废物污染环境防治法》相关规定,依法责令当事人立即改正上述违法行为并下架相关产品停止销售。

湖北省恩施市市场监管局纠正湖北大耀曦月茶叶有限公司销售包装空隙率超标茶叶的行为

2023年11月28日,湖北省恩施市市场监管局对湖北大耀曦月茶叶有限公司未遵守限制商品过度包装的强制性标准的行为依法责令其改正。2023年12月5日,经复查,当事人已整改。

2023年11月28日,恩施市市场监管局在开展茶叶产品质量监督抽查中,发现当事人正在销售一款恩施红茶(盒装,净含量100克,内含2个50g的小包装)。经委托重庆仕益产品质量检测有限责任公司检测,包装空隙率为76.7%,不符合GB 23350—2021《限制商品过度包装要求食品和化妆品》中有关“单件净含量30g/p>

当事人的行为违反了《固体废物污染环境防治法》相关规定,构成生产经营者未遵守限制商品过度包装的强制性标准的行为,恩施市市场监管局依据《固体废物污染环境防治法》相关规定,责令当事人立即改正上述违法行为并下架相关产品停止销售。

湖南省湘乡市市场监管局纠正湘乡市望春门方哥茶庄销售包装层数超标茶叶的行为

2023年10月8日,湖南省湘乡市市场监管局对湘乡市望春门方哥茶庄未遵守限制商品过度包装的强制性标准的行为依法责令其改正。2023年10月12日,经复查,当事人已整改。

2023年10月8日,湘乡市市场监管局在开展茶叶过度包装专项治理执法行动时,发现当事人销售的一款名为“盛世传承竹叶青”茶叶礼盒存在过度包装行为,该茶叶礼盒由外至内分别有木质礼盒层、半透明塑封层、金属铁盒、纸质密封层、茶叶袋塑封层,共计5层包装,不符合GB 23350—2021《限制商品过度包装要求食品和化妆品》中有关“粮食及其加工品、月饼及粽子不应超过3层,其他商品不应超过4层”的规定要求。

当事人的行为违反了《固体废物污染环境防治法》相关规定,构成生产经营者未遵守限制商品过度包装的强制性标准的行为,湘乡市市场监管局依据《固体废物污染环境防治法》相关规定,依法责令当事人立即改正上述违法行为并下架不符合规定的相关产品停止销售。

内蒙古自治区包头市市场监管局纠正包头市青山区天方茶苑茶叶店销售包装空隙率超标茶叶的行为

2023年9月4日,内蒙古自治区包头市市场监管局对包头市青山区天方茶苑茶叶店未遵守限制商品过度包装的强制性标准的行为依法责令其改正。2023年9月21日,经复查,当事人已整改。

2023年9月4日,包头市市场监管局在开展商品过度包装专项检查中,对当事人经营的大红袍礼盒(规格为600克/盒,每盒2件,单件净含量50克,共6包)进行抽样检验,经委托内蒙古自治区产品质量检验研究院检验,该款茶叶礼盒的包装空隙率实测值为60.0%,不符合GB 23350—2021《限制商品过度包装要求食品和化妆品》中有关“单件净含量30g/p>

当事人的行为违反了《固体废物污染环境防治法》相关规定,构成生产经营者未遵守限制商品过度包装的强制性标准的行为,包头市市场监管局依据《固体废物污染环境防治法》相关规定,依法责令当事人立即改正上述违法行为并下架相关产品停止销售。

河北省黄骅市市场监管局纠正黄骅市茗悦茶行经营包装层数超标茶叶的行为

2023年10月10日,河北省黄骅市市场监管局对黄骅市茗悦茶行未遵守限制商品过度包装的强制性标准的行为依法责令改正。2023年10月18日,经复查,当事人已整改。

2023年10月10日,黄骅市市场监管局在开展茶叶过度包装专项治理执法行动中,发现当事人销售的一款名为“高端花茶”的茶叶礼盒涉嫌存在过度包装行为。经查,该茶叶礼盒由外至内分别有木质礼盒层、金属铁盒、纸质密封层、彩纸包装层、茶叶袋塑封层,共计5层包装,不符合GB 23350—2021《限制商品过度包装要求食品和化妆品》中有关“粮食及其加工品、月饼及粽子不应超过3层,其他商品不应超过4层”的规定要求。

当事人的行为违反了《固体废物污染环境防治法》相关规定,构成生产经营者未遵守限制商品过度包装的强制性标准的行为,黄骅市市场监管局依据《固体废物污染环境防治法》相关规定,依法责令当事人立即改正上述违法行为并下架不符合规定的相关产品停止销售。

辽宁省沈阳市和平区市场监管局纠正三江茗茶行销售包装空隙率超标茶叶的行为

2023年11月16日,辽宁省沈阳市和平区市场监管局对三江茗茶行未遵守限制商品过度包装的强制性标准的行为依法责令其改正。2023年11月20日,经复查,当事人已整改。

2023年11月16日,沈阳市和平区市场监管局在开展茶叶过度包装专项检查中,发现当事人销售的一款“老树甄选”茶叶礼盒(规格为5克×18)由外至内分别有硬皮纸盒、透明塑料壳、印花纸盒、内装塑料茶包盒共4层包装,硬皮纸盒外包装参数为360mm×270mm×120mm,经手动法进行现场测算,包装空隙率约为75.2%,不符合GB 23350—2021《限制商品过度包装要求食品和化妆品》中有关“单件净含量1g

当事人的行为违反了《固体废物污染环境防治法》相关规定,构成生产经营者未遵守限制商品过度包装的强制性标准的行为,和平区市场监管局依据《固体废物污染环境防治法》相关规定,依法责令当事人立即改正上述违法行为并下架不符合规定的茶叶产品。

天津市北辰区市场监管局纠正天津市北辰区今朝茶叶经营部销售包装空隙率超标茶叶的行为

2023年11月9日,天津市北辰区市场监管局对天津市北辰区今朝茶叶经营部未遵守限制商品过度包装的强制性标准的行为依法责令其改正。2023年11月13日,经复查,当事人已整改。

2023年11月9日,北辰区市场监管局在开展茶叶过度包装专项检查中,发现当事人经营的两款茶叶礼盒:“妃子笑”茶叶礼盒(规格为250克,长方体外包装长、宽、高分别为36.0cm、22.0cm、9.3cm)和“扬九天·红美人”茶叶礼盒(规格为225克,长方体外包装长、宽、高分别为38.0cm、28.0cm、6.9cm),经手动法现场测量,包装空隙率分别为55.88%、60.16%,上述两款产品均不符合GB 23350—2021《限制商品过度包装要求食品和化妆品》中有关“单件净含量Q>50g,空隙率≤30%”的规定要求。

当事人的行为违反了《固体废物污染环境防治法》相关规定,构成生产经营者未遵守限制商品过度包装的强制性标准的行为,北辰区市场监管局依据《固体废物污染环境防治法》相关规定,依法责令当事人立即改正上述违法行为并下架相关产品停止销售。

宁夏回族自治区石嘴山市市场监管局纠正石嘴山市大武口区华玺商行销售包装空隙率超标茶叶的行为

2023年11月1日,宁夏回族自治区石嘴山市市场监管局对石嘴山市大武口区华玺商行未遵守限制商品过度包装的强制性标准的行为依法责令其改正。2023年11月10日,经复查,当事人已整改。

2023年11月1日,石嘴山市市场监管局在开展商品过度包装专项检查中,发现当事人销售的“安吉特产”白茶由外至内共有3层包装,外包装上标明净含量250克,长方形外包装参数为420mm×230mm×90mm,经手动法现场测算,空隙率为62.6%;“源香晨”金骏眉,外包装上标明净含量330克,长方形外包装参数为379mm×280mm×90mm,经手动法现场测算,包装空隙率为55%。上述两款茶叶礼盒均不符合GB23350—2021《限制商品过度包装要求食品和化妆品》中有关“单件净含量Q>50g,空隙率≤30%”的规定要求。

当事人的行为违反了《固体废物污染环境防治法》相关规定,构成生产经营者未遵守限制商品过度包装的强制性标准的行为,石嘴山市市场监管局依据《固体废物污染环境防治法》相关规定,依法责令当事人立即改正上述违法行为并下架停止销售相关产品。

来源:中国消费者报、北京茶世界

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强化业态拓展 创新要素保障——浙江省武义县国家农村产业融合发展示范园创建经验

【示范园概况】武义县国家农村产业融合发展示范园以王宅镇为核心,范围东至王宅镇马昂村,南至俞源乡九龙山茶园,西至白姆乡源口水库,北至壶山街道石鹅湖,总面积约100平方公里。示范园以茶叶、中药材、食用菌三大特色优势产业为主导,积极推进农业产业“接二连三、跨界融合、多业态增长”,构建农业生产、文化创意、养生科普、休闲旅游等多种业态有机融合发展的新格局。

武义县国家农村产业融合发展示范园依托山海协作生态旅游文化产业园和现代农业园区,以“多业态复合”类型为主,重点发展三产交叉融合的全产业链发展模式和一三产业深度融合的农旅发展模式,通过延长产业链、拓展产业功能、推动技术渗透、强化利益联结,跨界集约配置土地、技术、资本、人才等资源要素,探索出武义特色的产业融合发展新路径、新模式、多业态,实现富农增收。示范园涌现了寿仙谷有机国药、骆驼九龙黑茶、更香有机茶、创新食用菌等一批产业融合主体,集聚了县级以上龙头企业30家,其中国家级农业龙头企业1家,省级龙头企业3家,上市公司1家,农业龙头企业联结基地达6万余亩。2020年示范园内农户人均可支配收入达39605元,比2019年增长11.6%。

示范园大斗山飞行基地

一、主要亮点

(一)狠抓项目建设,产业集聚蝶变

坚持“项目为王”,园区创建以来,共招引项目21个,已落地项目15个,有6个亿元以上项目,其中10亿元以上项目2个,寿仙谷有机国药基地、更香有机茶文化生态休闲观光园、大斗山飞行基地等项目建成投入使用,花田小镇农旅产业园成为网红打卡地。茶叶、中药材和食用菌三大特色产业实现产值分别为11.08亿元、11.63亿元和2.22亿元。

(二)创新用地保障,破除机制壁垒

武义在浙江率先开展了农村产业融合发展用地创新试点,制定了《武义县农村产业融合发展用地创新试点指导意见》《武义县农村产业融合发展用地创新试点实施细则》,坚持农业基础与农村产业融合相协调,打破要素瓶颈制约和体制机制障碍,规划管控引导农村土地利用,探索通过点状供地方式,实行差别化用地政策,明晰土地用途,着力盘活闲置农房、宅基地和集体建设用地,激发经营主体的创新动力和发展活力,促进农村三产融合发展。武义将农村产业融合发展用地主要分为三个方面和两种管理类型。三个方面是指农村公共服务及配套设施延伸涉及生活、生态用地,农村休闲旅游建设中涉及生产、生活、生态用地,农业产业发展中涉及生产、生态用地。两种管理类型是指农村产业融合发展新业态产业用地和农村产业融合发展新业态配套用地。产业用地按建设用地管理,配套用地按原地类管理。全县实现农村产业融合试点用地总规模13228亩,累计实施农村产业融合项目106个,创新用地346亩。

(三)聚焦科技创新,专利奖项丰硕

成立浙江省农科院武义农业产业发展研究院,深化科技特派员机制,针对武义县农业产业发展状况组织实施各类科技项目294项,获各级科学技术奖30项,申请国家专利23项。成立浙江省农业科学院食药用菌(武义)试验站,引进食用菌新品种12个,培育出年收入20万元以上的食用菌专业大户52户。鼓励示范园龙头企业坚持科技创新,不断提升产品科技含量,应用企业研发项目管理信息系统,服务企业研发项目规范归集。如浙江寿仙谷医药股份有限公司以“打造有机国药第一品牌”为目标,公司拥有科技人员80人,建有院士专家工作站,先后与中国工程院孙燕院士、黄璐琦院士及其团队建立了战略合作机制,建立了浙江省珍稀植物药工程技术研究中心、浙江寿仙谷珍稀植物药研究院、铁皮石斛浙江省工程研究中心等省级研发机构。公司承担的“灵芝新品种栽培及精深加工产业化研究”等40多项国家、省、市级重大科技攻关项目,有10多项成果填补了国内空白,7项获国家发明专利,10多项成果获国家、省、市科技进步奖。

(四)围绕有机品质,提升品牌价值

全县有机农产品认证主体100家,产品205个,茶叶、中药材、林特产等种植业及水产品有机认证规模5.08万亩,建成国家有机食品生产示范基地6个,获评国家有机食品生产基地示范县,有机产品认证数量居全国前列。“武义绿茶”列入中国特色农产品优势区名单。有寿仙谷、万寿康等4个中药材产业国家“健字号”产品。区域品牌“武阳春雨”入选全国名特优新农产品目录,品牌估值达20.4亿元。

(五)打造“三区”融合,农民增收显著

按照省级现代农业园区、农村新型社区、乡村风光休闲区“三区”融合发展思路,全县打造省级生态宜居样板村2个,景区村庄53个,美丽乡村精品线26条,农业休闲旅游营业收入超过2.9亿元。将农户承包土地经营权、林权、宅基地使用权等产权入股参与农业产业化经营,实行租金保底和利润分红结合的收益分配机制。示范园共流转土地2.8万亩,土地流转租金达2423万元,平均为每个农户增收约7540元。

二、特色政策举措

(一)高标准谋划园区建设

委托浙江大学、浙江省农科院等一流的科研单位编制创建方案。根据规划编制印发《武义县国家农村产业融合发展示范园创建实施方案》,方案注重与《武义县土地利用总体规划(2006—2020年)》《武义县域总体规划(2006—2020年)》《武义县生态环境功能区规划(2006—2020年)》及农业、旅游等相关专项规划对接,提出产业发展深化融合、主体培育、利益联结、服务配套等方面具体任务,突出土地、资金、技术、人才等要素保障。

(二)引导多主体积极参与

一是政府先行。成立创建国家农村产业融合发展示范园领导小组,主要领导挂帅。组建武义-海宁山海协作生态旅游文化产业园管委会,负责国家农村产业融合发展示范园建设具体事务,由1名副县长担任专职主任负责园区开发建设管理。二是企业主导。培育一批龙头企业牵头、农民合作社和家庭农场跟进、广大农户参与的农业产业化联合体,构建生产联动、利益共享的联农带农机制,初步形成家庭经营、合作社经营、企业经营共同发展新格局。目前示范园内共有农业产业化龙头企业30家,农民专业合作社115家,家庭农场159家。三是农户跟进。专门出台《关于大力支持人才创业创新加快推进科创兴县战略实施的意见》《关于武义县乡土人才全域化培育工程实施意见》等政策文件,面向在外武义籍人才、农民企业家、回乡创业大学生等重点人才,各乡镇街道均成立了乡贤组织,会员达2000余人。成立武义县高层次人才联谊会,收录会员297名,带动在外人才优质资源回归家乡。鼓励大学生创新创业,搭建星创天地、大学生创业园等载体,涌现了万寿康等大学生优秀农创项目。加强农村人才培养,推进“红领新青年”培育工程,开展专题培训,提升农村青年干事创业能力。

(三)建立多业态融合模式

一是“农业+文旅”融合。依托田园风光、农耕文化等乡村独特优势,浙江更香有机茶业开发有限公司建成集观光体验、科普教育、示范种植与文化推广四大功能于一体的更香有机茶文化生态休闲观光园;骆驼九龙茶砖有限公司建成具有西域文化特色的黑茶文化园。二是“农业+工商”融合。积极鼓励工商资本投入农产品开发,研发出“壶山牌”系列茶叶加工机,年销售额1亿多元。探索“绿色电力+农产品”的双重产出模式,全省首个“菌光互补”光伏电站投用,年发电量可以达到2850万千瓦时。注册全国唯一以“农村电商”命名的农村电商综合服务平台,加速带动返乡农民工发展电商,网络零售额持续保持两位数增长,农业产业链条实现纵向延伸。三是“农业+养生”融合。培育以田园养生和茶药养生为重点的养生农业产业,创建寿仙谷、万寿康等一批中药养生基地;推进茶产业向茶餐肴、茶食品、茶保健品、茶药品等多方向融合,丰富园区茶叶养生衍生产品。

(四)开展数字化示范建设

运用互联网、物联网、大数据等先进技术,提高茶叶、中药材、食用菌等主导产业生产智能化、精细化水平。通过推进“双百共富”菌种生产线建设、茶叶数字化生产建设示范项目、抹茶数字化生产示范基地项目等举措,有序实施中药材和食用菌产业数字工厂示范工程。以“智慧乡村、数字田园”为发展方向,制定《武义县乡村振兴产业发展示范建设实施方案》,三大工程9个项目已进入实施阶段,其中寿仙谷公司“灵芝基地大棚智能化改造升级项目”完工。依托农业农村大数据中心,用数字化助推“互联网+”农产品出村进城试点工程。

(五)加大广覆盖资金扶持

针对农户贷款难问题,出台《农户创业增收贷款实施细则》《低收入农户政策性增收贷款实施细则》,制定《武义县“金融助力乡村振兴”三年行动计划实施方案(2018—2020年)》,三年累计投入30亿元支持农村发展,减费让利9000万元。加大财政支农力度,2020年支农资金达5.2亿元,通过农业补贴、贷款贴息、项目补助等形式,精准扶持农业生产体系、农业产业体系、农业经营主体体系、农村环境和生态建设、扶贫开发五大方面85个农业子项目。灵芝、铁皮石斛等中药材不在地力补贴名单之内,智能化程度更高、投入更大的非标农机、非标大棚等也排除在补助外,为更好地扶持中药材产业发展,武义研究制定发展“浙八味”以及新“浙八味”药材种植、新建中药材钢架大棚设施、中药材产业深加工补助政策。

三、经验启示

(一)坚持“政府搭台,企业唱戏”

目前,园区建设主体呈现多元化,政府、企业和农业专业合作组织等齐头并进。示范园坚持政府搭台、企业唱戏,创新经营方式,积极推广采取“公司+家庭农场”“企业+子公司+承包大户”等经营方式,大力培养引进新型经营主体,不断发展壮大园区企业。

(二)坚持“接二连三,跨界融合”

武义农业起步较早,基础雄厚,一二三产业的产业状态和地域分布特色鲜明,武义还着力推动农业全产业链发展,大力研发推广药养、茶养、食养等独具武义特色的系列产品,推动产业链向有机农业、有机国药等全产业链发展,以产业链全域撬动各行业繁荣,发挥乘数效应,深度挖掘培育“农业+”新热点,实现武义一二三产业的跨越式发展。

(三)坚持“院区合作,科技突破”

大力推进农业科创平台建设,推进武义省级有机茶药农业科技园区、食药用菌产业创新服务综合体等建设。积极推广“龙头企业+科研机构+技术团队”的产学研运作模式,积极探索尝试通过购买服务或技术入股的方式来调动科研院校、科技专家对园区建设发展的积极性。创造园区共建、利润共享、责任共担的发展环境。

(来源:国家发展改革委)

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