茶旅融合的主要做法和经验
茶产业是关乎人民美好生活的重要民生产业，对巩固和拓展脱贫攻坚成果、推动乡村振兴、弘扬中华优秀传统文化具有重要意义。云南是我国茶叶的重要产区，茶产业是云南高原特色现代农业的重要组成部分，是云南打造世界一流“绿色食品品牌”十大产业之首的重点产业。近年来，云南省大力挖掘和弘扬茶文化，推动茶产业与特色旅游、绿色餐饮、健康产业等第三产业融合发展，探索出茶旅融合、助推经济高质量发展的新路子。
完善规章制度，保护古茶树资源。云南植茶历史悠久，古茶树资源丰富，现有古茶树91万亩，约5400万株，是迄今所知全世界古茶园保存面积最大、古茶树和野生茶树群落保存数量最多的省份。经过多年探索，云南省形成了以茶树、茶山、茶林、茶园为重要内容的独特的生长、保护和保养系统。2021年，云南省生态、绿色、有机茶园面积达542.4万亩，有机茶园认证面积及获证产品自2015年以来连续8年居全国之首。云南省高度重视对古茶树资源和茶品牌的保护，促进茶产业健康发展。《云南省人民政府关于推动云茶产业绿色发展的意见》提出，严格保护古茶树资源。《云南省古茶树保护及开发利用条例》提出，规范古茶树资源科学保护及开发利用，促进可持续发展。各地相继出台一系列古茶树、茶园的保护条例和管理办法，如《普洱茶地理标志产品保护管理办法》《普洱茶地理标志保护产品茶园登记证明管理办法》《云南省西双版纳傣族自治州古茶树保护条例》《云南省澜沧拉祜族自治县景迈山保护条例》《临沧市古茶树保护条例》《普洱市古茶树资源保护条例》《云南省双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县古茶树保护管理条例》等。
保护传承优秀传统文化，助力产业融合。云南主要茶产区是多民族聚居区。澜沧江不仅滋养了优良的普洱茶生态环境，也养育着生活在流域两岸的各民族，形成了各具特色的茶文化。如，德昂族的酸茶，傣族的竹筒茶、烤茶，布朗族的青竹茶、酸茶，哈尼族的土锅茶、烤茶，拉祜族的烤茶、竹筒茶，白族的三道茶等丰富多彩的茶俗和非遗技艺。云南省将保护传承优秀传统文化与发展茶产业、旅游业有机融合，初步形成以茶林、茶园、茶乡、茶山和博物馆、景区等为载体的观光休闲、度假康养、商务考察等茶旅产品，涌现出一些好经验。如，澜沧拉祜族自治县惠民镇景迈山充分利用独特的资源优势，在保护利用、文创研发、民宿创建等方面下足功夫，统筹推进茶旅融合，大片古茶林焕发出新活力，实现旅游活起来、文化传下去、村民富起来。
品牌引领发展，茶旅产业提质升级。茶文化旅游是茶产业与旅游业相结合的新型旅游模式，茶旅融合推动了茶产业发展，是提升品牌知名度的有效途径。2021年农业农村部、国家市场监督管理总局、中华全国供销合作总社联合印发的《关于促进茶产业健康发展的指导意见》提出，推动茶文旅融合，开发“茶旅+民宿”“茶旅+研学”“茶旅+康养”等茶文旅融合新业态，打造茶旅精品线路、精品园区和特色小镇。云南省在做大做强茶产业过程中，积极培育和打造特色茶文化旅游品牌。云南普洱古茶园与茶文化系统被联合国粮农组织认定为全球重要农业文化遗产，双江勐库古茶园与茶文化系统被农业农村部列入第二批中国全球重要农业文化遗产预备名单。为更好推动茶乡旅游发展，促进茶产区三产融合，云南省还打造了普洱“帝泊洱生物茶谷”线路、“腾冲高黎贡山茶旅走廊”等一批茶旅精品线路。同时，茶企、茶商和茶农们运用互联网，创新茶产业“互联网+云茶”模式，打造了一批茶业龙头企业。
深化茶文化、茶产业、茶科技融合，推动茶产业高质量发展
观看茶文化展示、参与茶叶采摘加工等过程、了解茶品牌背后的故事，是游客观光体验的重要内容。要完善旅游交通、服务等基础设施，推动数字科技赋能茶产业，挖掘茶文化旅游资源内涵，促进茶文化与旅游产业深度融合，提升茶文化旅游产品质量。统筹茶文化、茶产业、茶科技，实现茶科技水平大幅提升，茶文化大力弘扬，一二三产业深度融合，茶产业高质量发展。
贯彻绿色发展理念。茶旅融合离不开茶产业基础，茶产业发展离不开茶树、茶园、茶山及其保护。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，加强产茶区名山古茶树和古茶园资源及其生态环境的保护，落实相关保护办法，实行保护性开发。
优化茶业市场环境。建设好生态茶、绿色茶、有机茶，形成规模，提高茶叶生产加工销售质量，通过地理标志产品的使用权、有机茶认证等手段规范茶叶市场，严格执行各级各类茶叶产品的国标、地标、团标、企标等，引导大众理性消费。落实农业农村部《生态茶园建设指南》、云南省《茶叶初制所建设管理规程》等，实现茶叶初制所和茶业合作社的规范化管理，提升茶文化旅游体验品质。
打造精品茶旅线路。梳理云茶的类型、品种等，加强云茶文化研究，落实推动云茶产业绿色发展的决策部署，围绕看茶树、摘茶叶、游茶园、入茶山、制茶叶、品赏茶、吃茶餐、住茶宿、消费茶，打造精品茶旅线路，建设一批观光、研学、体验、休闲、度假、康养等茶旅一体示范区，全面提升吃住行游购娱网厕等旅游要素品质，拓展茶旅融合新业态，延伸发展全产业链。
提升旅游服务能力。在保护茶山生态环境的前提下，提高茶山可通达性，改善旅游服务环境，加强茶文化旅游专业人才培养，提升茶农参与旅游发展意识。加强茶艺师、评茶员、制茶师等专业人才培训，丰富旅游业从业人员的茶知识、茶文化储备，创新线上线下营销方式，提升茶文化旅游从业服务水平和管理水平。
增强旅游富民效应。就茶产业、茶文化、茶科技三者关系而言，茶产业是重要基础，茶文化是重要内容，茶科技是重要手段，茶旅融合是重要路径。云茶产业已走上了从“农业普洱”到“人文普洱”再到“数字普洱”的发展之路，要总结经验，以文化塑魂，以产业振兴，以科技创新，进一步统筹茶文化、茶产业、茶科技发展，增强旅游富民效应，提升各族群众获得感、幸福感、安全感。
（作者单位：云南大学）
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2022即将接近尾声，这一年，是面临挑战的一年，也是充斥着无限机遇的一年。
2022年，是“十四五”规划开局的第二年，国家相关部门纷纷出台政策助力茶产业发展。“说茶”盘点了2022年茶行业主要政策，提炼出重点方向，或许能从中窥见当前茶行业发展势态，洞见2023年茶行业发展脉络。
△2022年茶行业政策汇总(该表单内容据不完全统计，欢迎大家在评论区留言补充)
国家层面政策
全面推进乡村振兴 帮扶政策显著
2022年，乡村振兴仍是全国上下接续推进的重点工作之一，《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》中，整体围绕全力抓好粮食生产和重要农产品供给、强化现代农业基础支撑等八个方面布局工作。
△《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》 图片来源：中华人民共和国农业农村部官网
在农业产业发展中，持续推进现代农业产业园和农业产业强镇建设，培育优势特色产业集群，继续支持创建一批国家农村产业融合发展示范园;开展农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动，推进食用农产品承诺达标合格证制度，完善全产业链质量安全追溯体系......
通过积极拓展农业产业的多功能、多元化价值，推动产业增效，产品增值，打造标准化体系农业产品，这对茶产业发展来说也是一项激励措施，茶行业可借政策利好大力发展，谋求更多的增长空间。后续，相关部门也接连出台了《推进生态农场建设的指导意见》《关于新时代推进品牌建设的指导意见》等方面政策，为全面推进乡村振兴做准备。
“十四五”规划中的茶产业发展
在推进“十四五”规划的大背景下，国家重视茶产业发展，疫情“常态化”并未影响政策的发布频次，在此期间曾多次提出推进农业科技发展规划、农业现代化以及完善农药产业体系等相关政策。
1月5日，中华人民共和国农业农村部印发《“十四五”全国农业机械化发展规划》，强调要做大做强农业机械化，切实加强农机安全管理。
1月6日，中华人民共和国农业农村部印发《“十四五”全国农业农村科技发展规划》的通知，提出需加快高水平农业科技自立自强，推进体制机制改革创新，全面塑造产业发展新优势。其中，涵盖开展果菜茶等农产品全程机械化研究。
1月29日，中华人民共和国农业农村部印发《“十四五”全国农药产业发展规划》的通知，提出到2025年，全国农药标准化经营服务门店1万家以上，力争农药标准化经营服务门店覆盖率达到50%，果菜茶重点区域基本实现全覆盖。
2月17日，中华人民共和国农业农村部发布《“十四五”推进农业农村现代化规划》的通知，提到要促进果菜茶多样化发展;统筹茶文化、茶产业、茶科技，提升茶业发展质量。
2月22日，中华人民共和国农业农村部印发《“十四五”全国农产品质量安全提升规划》的通知，到2025年实现农产品质量安全水平持续稳中向好，农产品质量安全治理能力和绿色优质农产品供给能力稳步提升，基本形成高水平监管、高质量发展的新格局。
3月9日，中华人民共和国农业农村部印发《“十四五”全国农业农村信息化发展规划》的通知，总体目标是到2025年，农业农村信息化发展水平明显提升，现代信息技术与农业农村各领域各环节深度融合，支撑农业农村现代化的能力显著增强。
全国统一大市场下的茶产业发展机遇
4月10日，《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布。明确指出建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求，将加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变。
△福鼎市点头镇茶叶市场
此前“说茶”也曾推出全国统一大市场专题，并邀请权威专家就茶产业发展提出4点方向性解析。或许随着统一大市场的进一步推进建设，茶行业将迎来更加规范化、有竞争力、充满创新性的市场模式，茶企与茶人都将有更广的空间、更大的作为，消费者们也会拥有更多、更好、更优的选择。《从统一市场看茶业未来，中央信号的释放意味着什么?》
地方层面政策
各省份相继发布“十四五”发展规划
福建省、山东省、湖南省、广东省、广西壮族自治区、云南省、陕西省等地陆续发布茶产业相关的“十四五”发展规划，因地制宜提出发展计划，并强调要大力发展特色茶产业，发展高质量茶产业，提升当地茶产业全产业链的竞争力和市场占有率。
譬如，7月5日，福建省农业农村厅发布《福建省“十四五”推进农业农村现代化实施方案》，提及要统筹做好“茶文化、茶产业、茶科技”，大力推广金观音、金牡丹、紫玫瑰、春闺等高香型、制优率高、适制性好的优良品种，支持茶叶企业建设连续化自动化精制加工生产线;坚持生态优先;充分展示闽茶文化，讲好闽茶故事等一系列举措。
△《福建省“十四五”推进农业农村现代化实施方案》 图片来源：福建省农业农村厅官网
加强茶业保护 切合实际制定标准保护条例
为了更好地保护、传承茶品牌与茶文化，促进茶产业健康有序地发展，2022年，浙江省、广西壮族自治区、云南省等地出台了相关的保护条例。
《杭州市西湖龙井茶保护管理条例》从文化传承与产业发展、品质保护与提升、品牌保护与标识管理3个方面加大了对西湖龙井茶生产经营全流程立法规范。《梧州市六堡茶文化保护条例》明确六堡茶文化核心保护区内禁止的四大行为，开展加强六堡茶品牌建设，推进六堡茶的国际互认、品牌评价体系建设，鼓励和支持六堡茶生产者、加工者申请绿色食品、有机产品等产品质量认证，争创国际国内名牌产品。云南省则对各县的古茶树保护推出多条规定，譬如，《云南省双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县古茶树保护管理条例》《湘西土家族苗族自治州保靖黄金茶古茶树资源保护若干规定》。
△西湖龙井茶
从2022年茶行业政策的传递信号来看，持续高质量发展是茶产业的“长期主义”，在此期间，离不开绿色生态的主导理念、茶科技赋能和茶业相关的利好政策等方面的助力。未来，随着各地政策措施的完善和更迭，茶产业发展成效必将稳步提升，且进一步推动乡村振兴取得新进展。
来源：说茶ShowCha
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俗话说：“三分种，七分管”，茶树经过春、夏、秋三个季节的生长和采摘，树体已消耗了大量的养分，行间土壤板结，进入冬季，抓好茶园管理尤为重要。立冬过后，忙糯乡积极组织茶农加强茶园冬季管理，确保来年春茶增加产量、提高品质。
在康太村上黄草林组的古茶园里，茶农们正在给茶树除草、松土、修枝打杈，以改善茶园通风透光条件，减少病虫害发生，促进茶树生长。黄草林组的茶农们一直秉持“好茶是种出来的，好茶也是管出来的”理念，每年都对茶园进行严谨细致的管护。
康太村党总支书记刀光文说：“康太村黄草林组共有茶园面积1140亩，古茶园面积300亩，随着茶叶价格的上涨，茶农对‘生态’‘有机’概念的认识不断增强，每年秋冬季节，茶农们都认真做好茶树的管护，保证茶叶品质。一些茶叶种植大户会就近聘请农户务工，可以带动近800人就业，既能使茶农获益，又能使群众增收。”
茶叶早已是忙糯乡群众增收致富的主导产业之一，目前，全乡茶园面积14120.4亩，古茶园面积3173亩。为有效保护古茶树资源，规范对古树茶的管理，忙糯乡认真贯彻执行《云南省双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县古茶树保护管理条例》，主动融入“党建引领冰岛茶产业示范片”建设，力促茶叶产业提质增效，积极宣传推动低产茶园提质工作，在茶叶产业提质增效等方面下功夫、出实招、求突破。通过制定有机茶园管理办法，申报有机茶叶认证等方式，抓好“一村一品”茶叶产业建设，不断夯实茶叶发展基础，持续巩固拓展脱贫攻坚成效，助推乡村振兴。
出品单位
双江自治县融媒体中心
通讯员：陆元娟
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