没有省茶司的改革与云南茶叶市场的建立，就没有普洱茶的今天

本期采访的是正高级工程师，中国茶界最高荣誉“觉农勋章奖”获得者苏芳华老师。他是湖南祁阳人，1942年12月出生，1965年毕业于湖南农学院园艺系茶叶专业，1976年进入云南省茶叶进出口公司（下文简称:省茶司）工作，直到2002年退休，曾任省茶司办公室主任、《云南茶叶》主编、云南省茶业协会执行秘书长。

我们有幸聆听苏老师给我们讲述他亲历省茶司改革、云南茶叶市场建立及《云南茶叶》和云南省茶业协会的相关历史，去了解普洱茶复兴历程中他做的工作。苏芳华老师访谈分两篇，本文是第一篇，为大家讲述省茶司改革和云南茶叶市场建立。

1978年苏芳华老师参加研究生考试的准考证

我见过苏芳华老师三次。

第一次，在茶天下·云茶城活动现场，苏老师和许多茶界前辈都在座。苏老师讲话精神饱满，声音高亢。他说起某些往事，还是会情绪激动，很难想象他已是耄耋之年。

第二次，在金星广场茶马司，苏老师想重新编写普洱茶书，召集我们开会。在座者，除我们几个晚辈，还有其他茶界前辈、教授和博士。

第三次，在苏老师家里。时间是10月15日，李峻、茶世恩、何世祥及我是采访者，苏老师是被采访者。苏老师的爱人负责泡茶，她也是这次采访的见证人。

苏芳华老师接受晓德书号团队采访

10月15日，昆明的天空灰蒙蒙的，平添了几许历史的幽深感。

此前，胡皓明先生讲过苏老师的一些生活细节，比如早起跑步。原本，苏老师的梦想是开着拖拉机在田野上奔驰。不曾想，他会为云南茶叶的发展奋斗超过半个世纪。由于任职经历和从业经历，苏芳华（为行文方便，本文有时会直呼其名，并非不尊重前辈，特此说明）是云南茶叶发展史上许多重要事件的亲历者和见证人。

湖南农学院茶叶专业61级一班合影，后排右二为苏芳华老师

在晓德书号的邀请下，自己有幸采访到了苏芳华老师，对他亲历的云南茶有了一个全面的了解。

一、亲历省茶司改革：十八罗汉斗悟空

1978年，发生在中国大地上的经济体制转型无疑是人类经济史上的重要事件。而国企改革在这一历史进程中占据着重要位置。这场改革的初衷是希望通过改革使“企业有活力，国家有财力，个人有动力”，在不同历史阶段，其或侧重于经营权改革，或侧重于产权改革。行业属性不同的国有企业改革的具体情况又有所不同。

1999年苏芳华老师在主持“云南省茶艺大奖赛”

某种意义上，云南茶叶进出口公司的发展史，就是20世纪下半叶云南茶业发展的历史。

1991年，中国土产畜产进出口总公司为规范公司名称，与国家工商行政管理局于当年11月11日通过经贸部发文通知，要求总公司所属公司按规范名称更名，并向当地工商行政管理局重新登记注册。云南茶叶进出口公司按总公司要求，将原定名称“中国土产畜产进出口总公司云南省茶叶分公司”更名为“中国土产畜产云南茶叶进出口公司”（下文简称“省茶司”），全国12个省、市茶叶口岸公司均按此要求更名。

省公司更名情况说明，来自《中国茶叶进出口公司经营史录》

当时，部分外商（主要是香港客商）曾来函咨询相关情况，云南茶叶进出口公司都作了解释。同时为了满足客户的需求，不对出口七子饼茶包装上的公司名称进行变更。更名整体上对生产经营没造成太大影响。但是在更名背后，依旧折射着管理权限的变化，更名的用意是想要弱化省茶司的地方属性，去除了“省”与“分”，强调了各地茶叶进出口公司只是中国土产畜产进出口公司旗下的单位。

表彰苏芳华老师为云南茶业做出卓越贡献的觉农勋章

1992年，邓小平南巡讲话以后，国有企业主要面临如何从计划体制向社会主义市场体制过渡的问题，如何打破铁交椅、铁饭碗，让企业增加效益、职工增加收入。

在此之前，省茶司职工的状态是“一张报纸一杯茶，吹牛谈天一整天”，大锅饭的现象非常严重。

经过半年多的准备和酝酿，由苏芳华起草了云南茶叶进出口公司转换经营机制方案。用苏芳华的话来说，这种思路的转变可以概括为：从“锅里有，碗里有”变为“碗里有，锅里多”。

省茶司改组原有相关职能部门，充分放权，让有闯劲的人去直面市场，实行部门承包责任制，部门之间实行生产、收购、把质量关、内销、出口一条龙。其创收所得，按比例上缴公司并分配给部门内部成员。各部门实行自择部门，择优上岗，没有部门要的职工，按待岗处理，发给基本生活费。上班时间也打破过去的8小时工作制，上班时间自定。

苏芳华将改革初期的情况概括为“十八罗汉斗悟空”，所谓“十八罗汉”是指公司改组之后的18个业务部门，“斗悟空”是指参与市场竞争，18个部门来搞业务，以创收为主要任务。经过部门的调整把那些想干事、能干事、会干事的人激活。这次改革调动了个人积极性，个人也从中受益，汽车和住房就是最直接的表征。

省茶司改革取得了前所未有的成效，完成改革的云南公司成为全国12个中茶分公司和云南省15个外贸进出口公司的佼佼者，但也埋下了省茶司崩溃瓦解的伏笔。

此外，省茶司是中国土产畜产进出口总公司垂直领导下的分公司，实行中央和地方双重领导，业务和财务归中央，人员管理由云南省经贸厅代管和任命。1999年7月6日（工商登记），云南茶苑集团成立，分属地方。由此，两大体系公司对峙多年，这也是云南茶企改革历程中的重要篇章。

《中华茶业大事纪年》编委会，第二排左4为苏芳华老师

从宏观层面来看，这是一次顺应时代发生的企业变革。从企业内部来说，是一场自上而下发生的改革。从部门角度来说，有人抓住了机会，通过生产、销售普洱茶满足了当时的市场需求。从市场的参与者角度来说，认识、经营普洱茶的人增多了，普洱茶的名气也逐渐大了起来，也有商家通过经营普洱茶，获得丰厚的利润。

回到产品层面，当时出现了非常多的普洱茶定制产品。我们研究普洱茶话语的演变历史，从中可以看到越陈越香的话语优势。回过头来看，我们也要充分肯定普洱茶越陈越香的核心价值。

二、创立云南茶叶批发市场

1984年，茶叶流通体制改革后，茶叶市场彻底放开，形成开放式的流通体制。云南是产茶大省，由于省内没有一个茶叶批发市场，在茶叶产量不断增长的情况下，造成大量茶叶滞销积压，1988年，全省出现茶叶大战，八个国有茶厂破产，给茶区造成严重打击。在这种情况下，省人民政府多次发文，提出建设茶叶市场的问题。

90年代“省茶司”改革加之普洱茶研讨会的举办，普洱茶乃至云南茶进入了一个兴盛的时代，交易量的增加迫使云南出现一个承载交易的市场。

苏芳华老师为晓德书号采访做的书面回答(局部）

93年以后，在省政府的正确领导和省外经贸厅与中国土产畜产进出口总公司的大力帮助支持下，公司抓住机遇，深化改革,建立了一套适应社会主义市场经济需求的企业经营机制，1994—1998年，已连续五年保持出口创汇最好水平。经营的出口商品已由茶叶、咖啡两种发展到1998年的28大类75个品种，进出口总额达6，736万美元，出口创汇达6，018万美元，出口的国家利地区达64个，连续多年荣获全省“重合同、守信用”企业称号。年销售额达5.9亿元，公司资产总额在2亿元以上，固定资产原值10,586万元，注册资金5，468万元，职工663人，专业人员315人,中高级职称职工53人。在1998年茶叶公司成立60周年时，公司已有海外企业3个，省内企业9个，控股企业11个，参股企业10个，已经形成跨国别、地区和跨行业的，包括贸、工、农、房地产开发、旅游、广告、投资业务在内的综合性企业集团的架构和规模。

云南茶叶批发市场建立之初

2000年2月，在全省茶叶产业发展座谈会上，时任副省长的黄炳生提出：“要重点研究尽快在昆明建立茶叶市场的问题，请省经贸委牵头，省茶业协会提出建设方案。”

当时，在金实小区南门有个云南思佳百货批发商城，占地23亩，有160多个商铺。胡皓明与思佳老总到省茶业协会汇报，经多次协商研究，6月19日，省茶业协会与思佳工贸有限公司签订了“关于共同办好云南茶叶批发市场的合作”协议书。

7月24日，省商品市场建设和管理办公室以云市办[2000]005号文，正式批准建设云南茶叶批发市场。

随后，苏芳华陪同思佳公司老总赴茶区招商，很快完成任务，遂于2000年8月8日正式开业。紧接着，云南普洱茶交易市场和雄达茶城也相继开业，云南茶叶市场逐步建立，为云南茶产业的发展做出了重大的贡献。

苏芳华先生历年工作日志（局部）

自2000年第一个茶叶批发市场开业至今，二十多年间，又陆续出现了康乐、前卫、茶天下·云茶城等茶城。得益于茶叶市场的快速发展，云南茶产业发展进入高速发展时期，截止2021年省茶叶种植面积740万亩，总产量49万吨，综合产值1，071.1亿元，“普洱茶”品牌价值达73.52亿元，茶农来自茶产业人均收入达708元，产业效益增长助力乡村振兴作用初现，茶产业的发展促进了茶区的脱贫致富，为地方经济的发展做出了重要贡献。

我第二次见苏芳华，就是在茶天下·云茶城的一次活动上。我们几个同辈（李峻、茶世恩、杨嵩）应邀在活动上谈谈我们研究茶文化、写作出版茶书的心得体会。

（未完待续）

来源：晓德书号

撰稿：李明

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