浅析:农发行金融支持西藏健康茶产业的建议

截至2020年末,西藏茶叶种植面积为3.62万亩,可采摘面积不足0.81万亩,产量84.3吨,茶叶生产主要在林芝市波密易贡和察隅等地。其中林芝市茶叶种植面积32404.81亩、占比90%,可采摘面积7893亩、占比98%。由于西藏茶业生产主要分布在林芝,本文着重对林芝健康茶产业情况介绍如下。


一、回顾西藏健康茶产业基本情况

(一)茶园建设情况。

调研采取航拍、GPS测量、与基层干部群众座谈等方式,核实林芝市目前茶叶种植面积共计32404.81亩,其中:墨脱县10413.76亩、波密县3200亩、察隅县11596.05亩、易贡茶场5005亩、察隅农场2048亩、巴宜区142亩。目前,可采摘面积7893亩,其中:墨脱县4393亩、易贡茶场3500亩。预计2021-2022年可采茶面积将新增1.7万亩左右,达到2.5万亩;2023年以后全部进入丰产期。据调查,全市各县(区)共种植有软枝乌龙、梅占、福选9号等20余个品种。

(二)生产加工情况。

全市现有注册生产加工茶企业8家,其中国有企业2家(易贡茶场和察隅农场)、私营企业6家(波密县3家、察隅县2家、墨脱县1家)。目前只有易贡茶场、墨脱茶业有限公司具备茶叶加工能力,产品主要有红茶、绿茶、黑茶、砖茶等;边销茶目前只有易贡茶场可以生产。

(三)产品营销情况。

目前,全市8家茶企中3家拥有自己的品牌与商标,分别为“雪域茶谷”“墨脱茶”“喜马拉雅圣茶”“藏地茶”4大品牌,包含10大系列29个产品。截至2021年7月底全市共销售成品茶叶8万斤(含砖茶)产值1200万元,其中线下销售1102万元,线上销售98万元,2021年预计销售额2100余万元。

(四)茶苗繁育情况。

为降低茶苗引进费用,尽快建立本土化茶苗繁育基地,林芝市规划建设茶苗繁育基地3处,规划建设面积为218亩,按亩繁育茶苗20万株、茶园亩种植5000株计算,年可为8700亩茶园提供茶苗。目前已建成面积178亩,分别是波密县雪娃卡村塑料大棚繁育基地37栋,完成10栋共计10亩,察隅农场茶苗繁育基地168亩。另外易贡茶场建设2栋智能温室,每栋10亩,该项目于2019年12月初开工,已于2020年6月完工、9月投产。

二、西藏健康茶产业存在问题及建议

(一)存在问题。

一是西藏定点企业生产低氟边销茶的积极性不高,生产的茶叶品质多数低于国家规定健康茶标准。2020年在抽样检查中,林芝市易贡茶场生产的易贡砖茶在边销茶氟含量抽查中达到1266mg/kg,超国家氟限量966mg/kg。二是劣质边销茶冲击扰乱正规边销茶市场,导致边销茶市场竞争失去公允。三是目前定点企业生产高氟边销茶的原材料库存量较大,去库存成为首要选择。四是西藏区域范围广阔,市场监管难度较大,边销茶市场不够规范。五是西藏本地企业规模较小,生产能力有限,生产设备落后。易贡茶场是西藏唯一的砖茶生产企业,年产砖茶只有45吨,远远不能满足西藏市场需求。六是群众认知度较低,健康饮茶观念不强。西藏农牧民群众对传统高氟茶的危害认识不够,依赖性较大,真伪判别能力较差,对产品质量并不看重,在购买选择上多以价格高低为标准,没有形成健康科学的饮茶观念和习惯。

(二)建议。

一是大力扶持西藏本地低氟茶生产企业发展,积极争取在全国边销茶生产供应上占有一定份额。二是不断改进低氟边销茶储备与市场经营模式,努力实现西藏边销茶市场多元化。三是抓好市场监管,确保西藏农牧区群众饮茶健康安全。四是抓好宣传引导和科普教育,积极营造西藏健康饮茶的良好氛围。五是积极争取中央财政支持,设立专项补贴和扶持资金。六是建立和完善健康饮茶工作领导机制,确保西藏低氟茶推广和健康饮茶工作取得实效。

三、农发行金融支持西藏健康茶产业建议

(一)积极支持健康茶基地建设。

发展健康茶产业,增加商品供应量是核心。要重点围绕健康茶生产核心区,加大对墨脱、林芝等茶叶基地建设力度,积极支持茶叶种植及生产基地建设,扩大健康茶生产规模,从源头上增加健康茶茶源供给。重点支持波密县7500亩、察隅县7200亩、墨脱县9000亩、鲁朗委员会500亩、易贡茶场800亩新增茶园建设力度。

(二)积极支持边销茶储备。

发展健康茶产业,做好收储是关键。要全力配合地方政府研究健康茶国家储备、动态储备相关政策,优化健康茶储备品种结构,积极支持地方政府做好健康茶储备工作。适当扩大支持健康茶承储企业数量,确保健康茶储备产品质量,全力保障低氟边销茶的稳定供应。

(三)积极支持高品质健康茶生产。

加大信贷支持、科研攻关力度,积极支持高品质健康茶生产,指导企业丰富产品种类,降低氟含量,不断提高健康茶单产和品质。

(四)积极支持企业、合作社联合开展规模化种植。

运用“公司+基地+合作社”模式,大力推进健康茶基地的标准化、规模化、品牌化建设。依托有实力的核心企业,通过开展订单、合同收购等方式,推动农民合作社、小散茶企业等建立长期稳定的生产销售渠道。

(五)积极支持健康茶市场化收购。

大力支持健康茶生产,夯实产业基础。抓住健康茶产业快速发展的机遇期,积极与政府、企业联系对接,及时做好金融产品的宣传服务工作,开展健康茶市场化客户群营销,全力做好客户群布局,对符合农发行贷款条件的健康茶企业,择优进行信贷支持。

(六)积极培育优质客户群推动健康茶产业发展。

积极建议政府部门加强对健康茶产业的规划,实施健康茶专项产业扶持政策。加大健康茶产业招商引资力度。利用对口援藏机制和国家促进西藏发展的特殊政策,鼓励内地企业来藏投资建厂或与区内企业合作,加速提升西藏健康茶加工产业化发展水平。创新利益联结形式,推动市级龙头企业与合作社、农户建立利益共享、风险共担、共同发展的利益联结模式。积极培育优质健康茶客户群,增加市场占有率,在企业发展过程中给予一定的宏观指导和帮助,在市场化运作的基础上,合力促进企业不断发展壮大。

结语

农发行信贷支持西藏健康茶产业高质量发展,全力做好金融服务工作。

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