潮州纪委监委开展专项监督，推动潮州茶产业规模化标准化发展

潮州是我国著名茶乡，也是我国乌龙茶三大产区之一，毛茶年产值达52亿元。泡茶喝茶是世代潮人的普通日常，由此孕育出的潮州工夫茶艺亦成为国家非物质文化遗产驰名中外。

近日，记者从潮州市纪委监委获悉，今年以来，潮州市纪委监委以党史学习教育为契机，把茶叶生产质量安全监督工作作为“我为群众办实事”的一项重要工作，通过开展调研、强化监督、落实整改等举措，督促各职能部门强化茶叶质量安全监管，推动潮州茶产业健康发展，让人民群众喝上“放心茶”。

专项监督工作开展以来，潮州全市各级纪检监察机关共约谈相关责任人48人次，其中处级干部6人、科级干部22人。此外，潮州市纪委监委督促相关部门加强单丛茶地理标志保护和执法检查，共关停了45家信息不齐全的茶叶销售网店。

加强谋划部署

梳理出3大方面20多个问题

今年3月，潮州市纪委常委会会议专题研究部署茶叶生产质量安全监督工作，强调将深调研、找问题、压责任、促整改结合起来，确保真正取得实效。

随后，潮州市纪委监委成立由一名副书记任组长的专题调研组，深入潮安区凤凰镇、饶平县浮滨镇等主要茶产区开展调研，实地了解茶叶种植、加工、销售流通等各个环节存在问题。同时，通过走访茶农、茶企、行业协会和相关监管部门，并且多次召开座谈会，着力找准茶叶质量安全监管的薄弱环节。

在调研过程中，对于能马上整改的问题坚持立行立改。调研组在茶产业园区实地调研时发现“施肥安全”宣传牌偏少的问题，随即督促当地政府增设宣传牌；在走访农药店时发现大多数没有销售记录，且个别属于无证经营的问题，立马要求市场管理部门加强监管，落实各农药店建立销售台账，对无证经营的马上进行取缔。

对于不能立行立改的问题，潮州市纪委监委通过反复研究讨论，共梳理出茶叶种植过程违规使用高残留农药化肥、茶叶加工过程中违规使用香精、茶叶质量等级划分不规范等3大方面20多个问题。同时，逐个问题研究产生原因和解决对策，明确责任单位和整改措施，形成开展专项监督工作方案。

建立监督机制

约谈相关责任人48人次

经过深入讨论研究，潮州市纪委监委制发《关于加强对潮州市茶叶生产质量安全工作落实监督的通知》（下称《通知》），明确23项具体的监督举措，由相关室、派驻机构和各县区纪委监委落实各自职能职责，发挥各自优势，形成“室组地”联合监督合力。  

潮州市纪委监委督促各职能部门强化茶叶质量安全监管，推动潮州茶产业健康发展，让人民群众喝上“放心茶”。南方拍客曾学先供图

《通知》明确由一名副书记主抓，加强谋划、指导和督促；由党风室负责统筹协调，组织开展监督检查并汇总有关情况；相关派驻机构发挥熟悉职能部门业务优势，督促驻在部门落实行业监管责任；由各县区纪委监委相应成立工作专班，督促县区职能部门落实监管责任，督促乡镇党委政府落实属地管理责任。通过“室组地”联合发力，形成对茶叶种植、加工、流通、销售等环节进行全链条、全流程监督，有力督促各环节涉及的部门落实监管责任，并形成横到边、纵到底的监管格局。

据统计，专项监督工作开展以来，潮州全市各级纪检监察机关共约谈相关责任人48人次，其中处级干部6人、科级干部22人，有力推动主体责任和监管责任落到实处。

压实整改责任

督促关停45家茶叶销售网店

今年8月，潮州市纪委监委牵头召开茶叶质量安全监管和监督工作推进会，向各相关职能部门反馈问题，压实整改责任。全市各级纪检监察机关针对存在问题持续跟进、加强监督、压实责任、落实整改。

针对部分茶农安全施肥意识薄弱、施肥不规范的问题，相关纪检监察机关督促潮州市农业农村局牵头编印《禁限用农药名录》《农药安全使用手册》等宣传册，组织茶农开展茶叶制作技术培训，提高茶农规范化种植意识。针对茶叶质量安全一直以来未纳入全市农产品质量安全检测范围的问题，督促检测部门在农产品质量安全监测中单列设置茶叶专项监测项目，每年计划检测样品450个，严把茶叶产品质量关。

此外，针对凤凰镇茶叶检测中心专业检测人员不足、经费不足等问题，相关纪检监察机关督促相关单位落实检测中心的编制和人员问题，及时配齐专业检测人员和工作经费，常态化开展茶叶质量安全检测。针对市场抽查和监管力度不足的问题，督促潮州市市场监督管理局制定茶叶经营突出问题治理清单，并督促市县各相关职能部门建立联合执法机制，加强单丛茶地理标志保护和执法检查，共关停了45家信息不齐全的茶叶销售网店，进一步确保茶叶质量安全。

在持续监督下，潮州市凤凰镇、浮滨镇等地的茶产业正朝向规模化、标准化发展，绿色无公害茶园、生态茶园建设有序推进，茶叶质量追溯体系也逐步建立起来。

【记者】黄敏璇

【作者】黄敏璇

【来源】南方报业传媒集团南方+客户端

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