云南省人民政府关于进一步加快茶产业发展的意见

  (八)茶产业发展重点工程

  1.中低产茶园改造工程。按照加强茶园基础建设,发展“优质、生态、高效”茶园的要求,以茶园水利工程建设为重点。采取“政府主导、企业主体、茶农参与、部门推动”的方式,多渠道措资金,全力推进低产、低质茶园改造。通过实施“改土、改树、改园”等改造措施,提高茶园产量、质量和效益。2011年至2015年,每年改造50万亩,完成250万亩中低产茶园改造任务。中低产茶园平均亩产从改造前不足50公斤提高到100公斤左右,茶园亩产值从改造前不到1000元提高到3000元以上。

  2.现代茶叶示范区建设工程。以农业部开展“全国标准茶园创建活动”为契机,按照高产、优质、高效的要求,通过集成技术、集约项目、集中力量、在全省10个茶叶生产重点县(市、区)建设一批规模化种植、标准化生产、品牌化销售、产业化经营的现代茶叶产业示范区,推动发展方式转变和经营方式创新,增强产业竞争力和辐射带动力。每年建设5个1万亩左右并达到无公害茶园标准以上的茶叶示范区,其中至少有0.5万亩茶园有机茶认证。每个示范区茶叶产量达到800吨,实现农业产值4000万元以上,工业产值7000万元以上。“十二五”末,全省10个茶叶生产重点县(市、区)年产茶量达到1万吨以上,总产量占全省1/3以上,茶叶农业产值年均达到5亿元以上,农业总产值占全省一半以上,并培育形成30个茶业专业乡(镇)。

  3.良种苗木繁育体系建设工程。按照统一建立良种繁育基地、统一生产标准、统一组织供应的原则,完善良种选育、茶苗良种繁育体系,加大茶叶无性良种繁育速度,确保无性系良种茶苗供应。“十二五”期间。重点支持建立10个200亩以上的苗圃基地。

  4.茶叶初制所改建工程。按照各大茶类国家生产标准要求,加大对初制所新技术推广、厂房改建、设备更新力度,促进茶叶生产技术和装备升级换代;推行标准化、清洁化生产;力争在现有5000多个初制所范围内,每年改造环境条件差、技术设备落后,生产效率低的初制所400个,同时新建一批标准化初制所,通过改造和建设,使每个初制所加工能力达到50万吨以上,产值250万元以上,产品合格率达到100%,逐步建立健全茶叶初加工监管体系。

  5.茶叶精深加工工程。以现有经济和技术实力雄厚、经营管理水平先进、竞争力强的精深加工企业为核心,同时引进大企业、大集团及先进设备,创新生产技术,全面推广新工艺,带动区域产业发展。大力发展市场前景广和潜力大的茶叶精深加工产品,引导企业提高优质精深加工产品的生产比例,强化茶叶新产品研发,扩大精深加工产品的生产规模,加快茶食品、茶用品、茶药品、茶化工产品的开发,进一步延伸茶叶产业链、提高产品附加值,全面推进企业提质增效,到“十二五”末,全省茶叶精深加工产品产值达到茶叶工业产值的75%以上。

  6.市场开拓工程。按照“政府引导、市场主导、企业主体、协会参与”的原则,进一步加大对云茶产业和产品的宣传力度。以“中国云南普洱茶国际博览交易会”为抓手,实施主动营销策略,鼓励和支持企业开展以普洱、红茶、名优绿茶为主的云茶推介活动,参与国内外各种类型的茶叶展销会和综合展会,到云茶销区举办不同形式、不同层次、不同规模品茶会、评鉴会,从广度和深度上全面提升云茶影响力和知名度。要巩固南方消费市场,主动向东北、西北、华北等区域培养更多的消费群体,开辟新的市场,开辟新的市场。强化对外宣传、推进国际合作,千万百计拓展和开辟国际市场,扩大出口创汇。在巩固东南亚、日本、韩国等周边国家和地区传统出口市场的同时,努力恢复东欧,俄罗斯市场,不断扩大市场份额,千方百计开拓北美和中东地区市场。培植专业化的营销企业,鼓励企业积极探索现代营销方式,加快发展专卖店、专柜、连锁营销,建立完善的营销体系,构建多元的营销渠道,建设高效的营销队伍。将昆明作为云南茶产业发展的重要组成部分和云茶流通的重要平台,规划建设1个规模大、档次高、功能全、管理完善、国内一流、国际知名的茶叶专业市场,逐步改变现有茶业市场的小、散、弱局面。同时,扶持企业在缅甸、马来西亚、泰国、新加坡等南亚、东南亚国家及东欧、西欧建设一批专业的云茶批发零售市场,扩大云茶产品的直接出口量。

  7.品牌打造工程。重点打造普洱茶、红茶、绿共3大茶楼著名区域品牌,形成协调发展格局。以普洱茶、深加工产品为主攻方向,兼顾红茶和名优绿茶,大力培育和打造国内外知名口牌。鼓励企业开发具有自主知识产权、自主品牌的茶叶产品,推进中国、云南名牌农产品认定,鼓励和支持企业争创中国驰名商标、中国名牌产品。集中力量,重点扶持发展潜力大的大企业、大集团,通过5年到10年的努力,把天士力帝泊洱、大益、滇红、龙生、昌泰、龙润、七彩云南、下关沱茶、双江勐库、高黎贡山、普洱茶集团等企业及品牌打造成国内外知名口牌。“十二五”末,新增我省茶叶类中国驰名商标、中国名牌产品5个至8个,新增云南省茶叶类著名商标10个至15个,云南省茶叶类名牌产品10个至15个,茶叶类中国出口名牌产品5个至10个,力争培育2个至3个茶叶行业上市公司。建立健全品牌保护机制,推进地理标志产品保护工作,形成企业自我保护、行业保护和司法保护相结合的保护体系。

  8.中介服务体系建设工程。充分发挥省茶叶行业协会的桥梁纽带作用,强化服务职能,做好行业自律和市场营销的协调、服务和监督工作,为政府职能部门决策当好参谋。引导和鼓励各重点产茶州(市)和县(市、区)建立各类专业合作社,加大对专业合作社的扶持,促进茶农向专业化发展,实现茶叶生产经营由单家独户向大市场转变。以国家把培育发展农村经纪人纳入《国家人才发展纲要》为契机,加强培育农村茶叶经纪人队伍,提高茶叶生产销售的组织化程度,连接小生产和大市场,增强产业自我发展能力。

责编:isundust
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