当前，面临全球化、市场化、信息化、安全化加快发展，我国传统茶向何处去？已经成为茶叶企业及茶区地方政府关注的重要问题。有理由相信，今后一个时期，加快推进我国传统茶业转型升级，创建现代茶业，将成为我国茶业发展面临的重大的战略选择。那么，如何才能实现我国传统茶业的转型升级，构建起可持续发展的现代茶产业？
加快传统茶业转型升级的紧迫性
首先，供给市场加快变化。国内市场，茶叶总体供大于求，传统产品积压日益严重。由于“散、乱、小、低”的发展态势没有根本改变，产品类同，企业竞争日益激烈。从全球来看，传统产茶区生产结构性调整加快，特别是印度、斯里兰卡等传统红茶产区，也在加快对传统红茶的功能性创新，与此同时，大力发展中低档绿茶。由于传统茶产区以中低档茶为主，机械化作业成本低，由此对我国茶叶全球化市场的巩固与发展造成巨大竞争压力。
其次，需求市场变化加速。从消费结构来看，国内传统的茉莉花茶继续减少，红茶稳定，花草茶高速发展，乌龙茶、黑茶少有增长。网络消费的发展正在颠覆传统的销售方式，消费区域呈现特色化、特定人群化发展态势。世界茶叶市场，一是总量增长；二是结构加快变化，绿茶需求增长较快，红茶消费在减少，花草茶及复合性功能茶在加快增长，特种茶如铁观音、黑茶等稳中有增。由于全球市场终端消费的变化及网络化的发展，茶叶经营呈现少量、多品种、零售化及时尚化发展趋势。
再次，茶业经营政策及外部环境的整体变化。受市场化及食品安全的影响，国内行政主管部门不断强化对茶叶的食品安全性监管。传统茶产品生产许可环节复杂，提高了生产成本。新产品的生产许可管理及监管职能不清，政策滞后，给新产品生产创新与销售带来难度。除此之外，我国的茶叶出口体制也存在管理滞后的问题：一是出口资质要求越来越多。二是各种检测需要在原产地。在我国，各地的情况不一，受技术、行政管理的约束，大部分新型茶产区并不具备建立出口检测中心的条件。这种管理体制，在一定程度上，严重影响了茶叶企业国际市场的开拓。与此同时，国际壁垒多，检测严格，变化快，进口国的针对性强等，这些特点给我国茶叶出口带来巨大风险。
把握传统茶业与现代茶业基本特点
传统茶业生产规模小。小生产与大市场的矛盾始终是制约传统茶业发展的主要矛盾。现代茶业要求茶园规模化、生产标准化、市场对象化，呈现大生产、规模化、大市场产业组织形式。
传统茶业是生产导向性茶业。主要采取的是从茶园到产品的发展路径。茶农依山种茶，发展茶园的动力来自对山林的开发和政府的推动。现代茶业是市场导向性茶业，首先是确定市场对象，分析市场对象的现实需求与潜在需求，以对象的需要为出发点，依据市场的变化来组织生产。
传统茶业是同质化茶业。一是茶园同质。无论品种，耕作方式大同小异。二是生产同质。从茶园原料组织，到产品的生产，或者是销售模式，其生产工艺与运营方式都一样。三是流通同质。春季生产，全年销售，建立门市，自产自销。四是产品同质。一般都是一芽一叶高档礼品茶，其他中低档。五是市场同质。以茶城为主体。现代茶业是差异性茶业。由于现代茶业是面向人群市场的，不同的人群千差万别，需求也不一样，其生产的组织方式、产品形态、流通方式也不一样。
传统茶业是单一增长性茶业。传统茶业是低层次的茶叶生产，服务产业缺乏，支撑体系弱。现代茶业是关联增长性产业。市场化推动专业分工，生产增长的同时，服务产业如生产性服务、流通性服务等同步增长。并且通过茶业的发展，促进各产业利益相关者得到全面可持续的发展。
传统茶业是本土性茶业。一般采取的是地方性茶叶名称作为品牌名称。所以，不论是从全国或是从全球来看，传统茶业市场是分割的本土性区域市场。现代茶业是区域化基础上的全球性茶业。现代茶业从市场的需求出发来组织生产，由此，产品形态由市场的需求来决定。产品市场建立在区域市场基础上，由区域化构成一体化全球市场。
传统茶业是以“小农”性市场为主体的流通体系。传统茶业流通方式通常采取传统茶庄与传统批发市场相结合的形式。现代茶业是流通产业化的大流通。现代流通体系是独立于生产而服务于生产环节的产业门类。它不是企业自产自销的从属性的销售机构。更不能等同于一个生产企业的销售部，是与茶生产相关的流通产业。由于是独立的新型产业，体现现代特征，真正实现现代技术如网络技术与传统流通方式的有机结合。
传统茶业公共支撑严重缺乏。第一，由于茶产业资源以单一的茶树为资源，资源单一，严重影响茶业可持续性发展。第二，规模小效率低，对人才的需求能力有限，行业的人才资源匮乏。第三，科技创新与服务缺乏市场，公共服务及相关政策支撑缺乏持续性。第四，以农户为主体的土地制度与规模化生产存在矛盾。现代茶业的快速发展是通过人才、资本、土地、科技创新、公共服务综合支撑来实现的。
加快实施茶业创新战略转型升级的核心在产业创新
创新推动产业转型。何谓转型？从一般意义上讲，转型就是产业或者企业在发展过程中，重新确定产业或者企业的服务对象，并在此基础上提供新的市场服务。对象变了，需求内容与需求方式也在变化，要满足变化了的新需求，就必须改变发展方式，不断推动产业及其经营环节的整体创新。
创新推动产业升级。何谓升级？一个产业或者一个企业的升级，本质上说，是指对原有对象潜在需求提供的服务活动。一个产业或企业为了满足原有对象新的需求，就必须进行必要的产品创新与提供有效的市场服务。对象的变化带来市场的变化，潜在需求提供了新的商机，要实现市场发展目标，只有通过创新来实现。
创新是全面和持续性的。由于需求主体与主体的需求层次是经常变化的，要从传统茶业向现代茶业转型升级，就必须从资源创新、产品创新、流通创新、服务创新等多层面，全方位的创新开始。
茶业创新的战略重点
推动资源创新，建立多元性茶业。茶业资源的创新应该从两个领域来展开。第一个领域，跳出单一传统的茶资源形态，推动茶资源的多元化，拓展非茶之茶新资源。第二个领域，培植和开发茶产业的多功能性资源，在发挥传统茶产业传统茶产品功能的基础上，大力拓展其文化性、旅游资源性，创制新型茶产业。
推动产品创新，建立现代市场性茶业。要跳出单一产品形态，促进由单一形态到多元化产品形态转变。随着全球化与人们需求的变化，人们越来越追求时尚化，功能化，方便化，安全化等，单一的产品形态不仅难以满足市场的多元化需求。要跳出传统茶叶分类，推动产品向新资源产品延展。如花草茶、养生茶、果味花果茶、水果茶等，加快丰富传统茶的分类。要跳出单一茶叶功能， 按喝、吃、用、玩的功能化的需求，创制新产业，开发新产品。
推动营销创新，建立现代流通性茶业。首先，推动茶业流通体系产业化。为生产企业拓展区域市场服务，为区域市场的需求服务。按照流通产业自身的发展规律发展现代茶流通。其次，创建以新技术的应用为手段，现代技术如网络技术与传统流通方式的有机结合的新流通产业。再次，实现茶流通产业化运营。强化流通产业的市场性，以市场需求为导向，以市场的准确定位为基础，实施品牌化及流通服务产品化运营。
推动市场创新，建立全球性茶业。要变区域定位为对象需求的市场定位，打破国际国内、省际省内的区域界线。要依据茶叶生产为主体的生产性市场，茶叶消费为主体的消费性市场的市场性质不同，制定茶业产品与配套技术供给的发展战略。要加快构建全球性的龙头市场，以龙头市场为中心，推动全国一体化的统一的市场体系建设。
推动消费创新，建立现代生活性茶业。随着社会的发展，人们的消费行为，正在由被动消费向主动消费，门店消费向网络消费转型。消费内容也正在由传统的解渴向吃、用、玩多功能化消费转变，追求品牌化、功能化、时尚化。消费理念，由满足消费向创造消费转变。要推动传统茶业转型升级，必须顺应消费的变化趋势。
推动机制创新，创建可持续性茶业。以市场对茶业需要为动力，以资源的多元化与茶产业多功能化为基础，构建市场化的茶业发展新机制。围绕构建农户、企业、政府三者的利益关系，加快创新产业化模式。立足于调动三个积极性，充分发挥农户的生产主体、企业的经营主体、政府的政策主体作用。
推动公共服务创新，创建服务产业化茶业。重点是围绕茶园建设及生产加工，大力开展生产性服务，创新茶流通方式，发展现代流通性服务，促进服务体系产业化。加快创新政府的公共政策服务机制。运用市场机制，立足公共服务，提高服务效率。
战略机遇与政策建议
传统茶产业的转型升级是一项复杂的系统工程，是对传统茶产业的部分否定与抛弃，是新茶业形态的再造，需要政府、社会、企业的相互促进才能顺利实现。
创建现代茶业创新示范区
在全国选择有一定资源优势，现代茶业有一定基础的产茶区，先行开展创建现代茶业创新示范区示范工作。以创建现代茶业创新示范区为抓手，全面推进现代茶业建设。将示范区建成全球优质茶产品制造基地、茶业科技创新平台、现代生产要素聚集区、区域茶业服务龙头、茶业新型产业创制示范区。充分发挥示范区在现代茶业建设过程中的示范与引领作用，带动现代茶业整体发展。
发展现代茶产业体系
现代茶产业体系是由主导产业、优势产业与新型产业相结合的产业体系构成的。三种产业形态相互转化与有机结合决定着现代茶业的发展状态。第一，以现有资源为基础，面向全球市场，培植龙头企业，形成集群化与主导型茶产业。第二，创新产业资源，形成资源多元化发展态势，提升产业规模，实现产业的转型升级，以形成支柱型茶产业。第三，立足科技创新与资源的多功能化，以满足市场需求的多样化为出发点，推动资源的多功能化开发从而形成的新型产业。
加快构建现代茶业大市场
长期以来，重茶园、轻创新，重生产、轻市场，重本土、轻全球的生产导向性发展方式，严重阻碍了我国茶业的全球化及全球竞争能力的培育。由于全球性市场的缺乏，我国茶业从总体来看是一个分割的区域性茶业。创建现代茶业，强烈要求加快构建龙头性全球化市场。全球性茶叶市场的创建必须明确为茶业全球化服务的战略定位，按照全球化服务的总体要求，进行市场的功能设计与市场的空间布局，构建龙头市场、区域市场、产地市场、销地市场相结合的市场体系。
创建现代产业支撑体系
一个产业的发展是由产业资源、产业主体（企业）、产品形态与品牌、科技创新、产业生态与产业集群、市场业态及支撑体系构成的。支撑体系的现代化决定着产业发展的现代化。
现代茶业支撑体系主要包括：强化科技支撑；开发茶业人力资源；创新与构建金融支撑平台；创新与构建土地流转新机制；构建政府公共服务平台。
实施走出去发展战略
首先，强化对茶文化的全球推广。茶文化的推广不仅仅是茶行业的事情，应该提高到民族层面，实施国家行为。其次，推动茶服务产业的中国化。重点是龙头性全球市场的创建，中华茶文化的演绎与传播，茶产业科技创新与信息服务等等，以茶业服务的全球化推动茶产业经营的全球化。再次，培育全球化龙头企业，创建全球化运营联盟。重点创新出口基地、生产企业、市场运营相结合的新机制。最后，坚持“政府支持、企业运作、市场机制”三位一体。 （作者系农业部农村经济研究中心主任）
